Гражданское дело 2-1251/2023
54RS0030-01-2022-007622-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Аверкович П.Б., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица СНТ «Энергостроитель» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она была принята в члены садоводческого товарищества ...». Как члену садоводческого товарищества ей был предоставлен земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность бесплатно, однако получила отказал, мотивированный отсутствием информации о заключении с ...» договора аренды земельного участка площадью 11,07 га.
Просит признать за собой право собственности на земельный участок, площадью 670 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером: №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Новосибирская <адрес>, со следующими характерными точками границ:
N_тчк
Х_м
Y_м
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель истца и третьего лица СНТ «Энергостроитель» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, полагал иск обоснованным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать. В возражениях на иск указал, что испрашиваемый земельный участок истцом образован из земельного участка с кадастровым номером №.... Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №... предоставлен ...» в аренду на основании Постановления Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, основания для бесплатного предоставления истцу спорного земельного участка отсутствуют. Поскольку доказательств того, что между распорядителем земельных участков и ...» заключен действующий на момент обращения в суд с иском договор аренды земельного участка, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, учитывая, что право садовода на занятый участок производно от прав ...», то истец вправе приобрести спорный земельный участок на аукционе. Также не представлено решение общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества, на основании которого осуществляется распределение земельных участков между членами товарищества. В связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований. Представленное истцом заключение кадастрового инженера Т.Н.А. не может являться бесспорным доказательством расположения испрашиваемого земельного участка на территории садоводческого товарищества. В связи с чем, заслуживает внимания позиция Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об отсутствии информации о заключении с ...» договора аренды земельного площадью 11,07 га. Отмечает, что истец, в нарушение требований п.4 ч.2 ст.131 ГПК РФ, предъявляя исковые требования к администрации не указала, какими действиями ответчик нарушил права и охраняемые законом интересы истца, какие именно требования истец предъявляет к ответчику, а также не указала каким образом, в случае удовлетворения заявленных исковых требований, администрация обязана будет восстановить нарушенные права истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №... «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;
- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №... «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;
- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что на основании Постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области «Об отводе земель предприятиям, организациям для общественных нужд на территории Новосибирского района» №... от ДД.ММ.ГГГГ ...» был отведен земельный участок площадью 13.3 га (л.д.7).
Согласно сведений ЕГРН, конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером №..., из которого предполагается образование земельного участка №... по <адрес>, соответствует конфигурации земельного участка, отведенного ...» согласно вышеуказанного Постановления, а также ситуационного плана и чертежа согласования границ, утвержденных Руководителем Комитета по земельным ресурсам Новосибирского района Г.В.Н. а также Главой администрации Кудряшовского сельсовета К.С.А., что отображено на Схеме расположения земельных участков ...» на кадастровом плане территории (л.д.13-17).
Вышеуказанный земельный участок был предоставлен в виде расширения основной территории ...».
Земельный участок №..., по <адрес> расположен в кадастровом квартале №....
Фактические границы образуемого земельного участка не имеют пересечений (разрывов) со смежными земельными участками, а также землями общего пользования СНТ «Энергостроитель».
Согласно постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области «О перерегистрации земель предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам и передачи садовых участков в собственность, владение членам товариществ на территории района» №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №... по <адрес> в собственность не предоставлялся.
В настоящее время земельный участок используется в соответствии с его видом разрешенного использования, а именно для ведения частного садоводства (выращивание любых плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур), а также для отдыха.
...» является добровольным садоводческим некоммерческим товариществом, созданным в результате слияния садового общества «...», зарегистрированного Исполкомом Новосибирского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №..., и садового товарищества ...», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №... администрацией Новосибирского района Новосибирской области. На основании протокола №... собрания ...» от ДД.ММ.ГГГГ и протокола собрания «...» от ДД.ММ.ГГГГ ...» является правопреемником садового товарищества «...» и образовано на земельном массиве площадью 53 га.
Таким образом, ...» является правопреемником ... организованного до ДД.ММ.ГГГГ года в целях садоводства и огородничества, которому был предоставлен для ведения уставной деятельности земельный участок.
Кадастровым инженером Т.Н.А. определены границы земельного участка №... на местности в пределах фактического землепользования.
Членской книжкой суду подтверждено, что ФИО1 является членом ...», ей предоставлен земельный участок №... по <адрес>.
Таким образом, факт предоставления спорного земельного участка ...» и факт передачи его истцу объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.
Членская книжка садовода подтверждает доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.
Спорный земельный участок входит в границы ...» как было указано выше.
Каких-либо претензий к ФИО1 по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является членом ...» непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,
решил:
иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, на земельный участок, площадью 670 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером: №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими характерными точками границ:
N_тчк
Х_м
Y_м
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
№...
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Помощник судьи Р.А. Бендюкова
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1251/2023 в Новосибирском районном суде Новосибирской области.