УИД 55RS0007-01-2025-002098-60
Дело № 2-1966/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что с 24.08.2024 является получателем страховой пенсии по старости. При рассмотрении вопроса о праве на пенсию в страховой стаж не был включен период работы в Омском региональном филиале «Русский Дом Селенга» с 01.08.1994 по 24.01.1996. В качестве основания для исключения данного периода из страхового стажа ответчик указал, что печать об увольнении истца не читаема. Просит включить в страховой стаж период работы с 01.08.1994 по 24.01.1996, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежаще.
Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.02.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом и пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При расчете пенсии значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом, помимо прочего, с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, а также с учетом периодов трудовой деятельности, исчисленных по состоянию на 01.01.2002.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании решения ОСФР по Омской области №137720127 от 25.07.2024 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях с 24.08.2024 по бессрочно в размере 19 942,47 руб.
При обращении истца в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, ей стало известно, что период работы в Омском региональном филиале «Русский Дом Селенга» с 01.08.1994 по 24.01.1996 не был включен в страховой стаж, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В трудовой книжке ФИО1 указано, что на основании приказа №250 от 29.07.1994 истец принята в Омский региональный филиал «Русский дом Селенга» агентом с 01.08.1994. На основании приказа №250 от 24.01.1996 ФИО1 уволена по собственному желанию 24.01.1996.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 07.02.2001.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Заявленный ко включению в страховой стаж период работы ФИО1 отражен в трудовой книжке истца последовательно с сохранением нумерации и с четкими печатями соответствующей организации, однако печать организации, заверяющая увольнение – плохо читаема, в связи с чем, спорный период и не включен пенсионным органов в подсчет стажа.
В п. 37 Правил указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Как указано в п. 41 Правил в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Согласно п. 38 Правил продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
С целью подтверждения периода работы, занимаемой должности, в которой работала истец, судом были опрошены свидетели. Так, опрошенная в ходе судебного заседания ФИО5 пояснила, что в период с 20.04.1994 по 09.11.1995 осуществляла трудовую деятельность в должности агента, а затем старшего агента в Омском региональном филиале «Русский Дом Селенга». Истец ей знакома со времени совместной работы в указанной организации, когда истец пришла устраиваться на работу ФИО5 уже работала в организации. С истцом они работали в одном кабинете, заработную плату получали в офисе. ФИО5 являясь старшим агентом, передавала руководству информацию о количестве отработанного времени, в том числе и в отношении истца. В подтверждении периода работы свидетелем представлена трудовая книжка.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что в Омском региональном филиале «Русский Дом Селенга» работала в отделе кадров сначала инспектором, потом старшим инспектором. Офис дислоцировался по улице Тарская дом 25 на 4 этаже. Работа свидетеля заключалась в приеме сотрудников на работу, увольнении, оформлении отпусков, введении кадровой документации. ФИО1 принимала на работу также ФИО6, запись вносила в трудовую книжку она.
Также факт работы истца подтвердил свидетель ФИО7, показания свидетеля отражены в приобщенном к материалам дела протоколе судебного заседания от 29.03.2023 по делу №.
Кроме того, в материалы дела представлена копия операционной книжки текущего селенга, выданная на имя ФИО1, в которой имеется подпись управляющего, печать организации, а также указаны размеры взносов, что также подтверждает факт работы истца в «Русский Дом Селенга».
Учитывая, что периодом, подтвержденным свидетелями до даты регистрации в системе персонифицированного учета (07.02.2001) является период с 01.08.1994 по 24.01.1996, и принимая во внимание, что в трудовой книжке истца запись о работе в указанный период имеется, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж спорный период работы ФИО1 в Омском региональном филиале «ФИО2».
Разрешая требование истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.
По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, при назначении истцу страховой пенсии по старости в страховой стаж истца спорный период не включен, вместе с тем, истец представила все необходимые документы для оценки ее трудовой деятельности, и орган пенсионного обеспечения имел возможность проверить предоставленные сведения либо предложить истцу представить необходимые сведения. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с даты ее назначения с учетом включенного периода работы.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> период работы с 01.08.1994 по 24.01.1996 в Омском региональном филиале «Русский дом Селенга».
Обязать ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного в страховой стаж периода работы.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года.