Судья федерального суда – Попцова М.С. Дело № 7п – 486\2023

РЕШЕНИЕ

03 ноября 2023 года г.Красноярск

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Котовой С.Ф. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 19 октября 2023 года, которым

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайджан,

привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно постановлению ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 26 декабря 2019 года. После истечения 12 октября 2022 года срока временного пребывания ФИО1, не имея документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, территорию России не покинул, от выезда уклонился, что выявлено 19 октября 2023 года.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, защитник ФИО1 - Котова С.Ф. просит постановление судьи изменить, исключить назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывает, что ФИО1 недостаточно хорошо владеет русским языком, однако ему не предоставлялся переводчик; ФИО1 состоит в браке с гражданкой России.

ФИО1 содержится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, о судебном заседании извещён, ходатайства об участии не заявил в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Защитник Суш А.А. в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч.1 ст. 5 данного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждается копией его паспорта (л.д.4), въехал в Российскую Федерацию, как это следует из копии его миграционной карты (л.д.5) и справки из базы данных ФМС России (л.д.12) 26 декабря 2019 года.

Несмотря на то, что в связи с отменой Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267 ограничений на транспортное сообщение с Республикой Азербайджан, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, исчисляемый в соответствии с пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» истёк 12 октября 2022 года, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, по состоянию на 19 октября 2023 года находился в Российской Федерации незаконно, без документов, предоставляющих такое право, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1), рапортом о выявлении административного правонарушения (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д.2), иными материалами дела.

Решением отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 16 февраля 2022 года ФИО1 запрещён въезд в РФ сроком на 3 года в связи с неоднократным привлечением его к административной ответственности на территории Российской Федерации, а также ввиду признания недействительным брака с гражданской РФ по причине его фиктивности.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.

Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.

На стадии составления протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены процессуальные права, в том числе и право воспользоваться услугами переводчика. ФИО1 указал, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, что удостоверил своей подписью. Более того, усматривается, что ФИО1 свободно общался на русском языке, дал подробные объяснения по обстоятельствам дела, сообщил необходимые сведения о себе, выполнял собственноручно записи на русском языке, изложил свою позицию в заседании районного суда, где ходатайств о предоставлении ему переводчика не заявлял.

В этой связи доводы защитника о нарушении права ФИО1 воспользоваться услугами переводчика являются несостоятельными.

Оснований для снижения назначенного ФИО1 наказания не усматривается.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, исходя из санкции статьи, назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным.

Убедительных данных о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, которые могли бы являться основанием для неприменения такого вида наказания к ФИО1, не предоставлено. Ссылка защитника на заключение ФИО1 брака с гражданкой России ФИО2 изменение наказания не влечёт. Данный брак заключен 10 февраля 2023 года, то есть в период, когда ФИО1 уже находился в Российской Федерации незаконно. В заседании районного суда ФИО1 указал, что его супруга в отъезде, он проживает у друзей. Анализ изложенного даёт основания полагать, что брак ФИО1 с гражданкой Российской Федерации заключен исключительно с целью избежать выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина. Такое наказание соразмерно предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 19 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Котовой С.Ф. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев