№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Челябинск
Центральный районный суд г.Челябинска в составе:
Председательствующего Губка Н.Б.
при секретаре Манаковой К.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Кизильского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов на оплату коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Кизильского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов на оплату коммунальных услуг, указав в обосновании заявленных требований на то, является бывшим педагогическим работником со стажем более 25 лет в МО «Зингейский детский сад №». С 2018 года осуществляет трудовую деятельность в администрации Зингейского сельского поселения Кизильского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление на получение льготы по возмещению расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках в предоставлении льготы ей было отказано. Полагает, что законных оснований для отказа в предоставлении льготы не имеется, поскольку стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представители ответчиков Министерства социальных отношений Челябинской области, Управления социальной защиты населения Кизильского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Кизильского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, что подтверждается свидетельством пенсионера.
ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 124,1 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.
Исходя из Справки № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеназванном доме зарегистрирована ФИО1, ФИО3
Справками №, 324 от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки подтвержден факт работы истца в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Зингейский детский сад №» и имеет общий педагогический стаж 28 лет 10 месяцев 01 день.
Отдел образование <адрес> отдела образования справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что ФИО1, зарегистрированной по адресу <адрес> выплачивалась компенсация за освещение и отопление, как сельскому педагогу с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2017 года.
УСЗН Кизильского муниципального района, Министерством социальных отношений отказано в назначении компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Законом Челябинской области от 18 декабря 2014 год № 89-ЗО «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области» установлены меры социальной поддержки в том числе руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, вышедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющим стаж работы в соответствующих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, не менее 10 лет (далее - руководители, их заместители, педагогические работники, вышедшие на пенсию
В соответствии со ст.2 вышеназванного Закона компенсация расходов на оплату отопления и освещения предоставляется руководителям, их заместителям, педагогическим работникам и руководителям, их заместителям, педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяется на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг; компенсация расходов на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставляется руководителям, их заместителям, педагогическим работникам и руководителям, их заместителям, педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, с учетом расходов на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами членов семей, совместно проживающих с ними.
Согласно п.б ч.3 компенсация расходов предоставляется: органами социальной защиты населения муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов Челябинской области по месту жительства либо по месту пребывания руководителей, их заместителей, педагогических работников, вышедших на пенсию.
На основании Закона от 18 декабря 2014 год № 89-ЗО Постановлением Правительства Челябинской области от 24 декабря 2014 г. N 736-П утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, вышедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющим стаж работы в соответствующих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, не менее 10 лет;
В соответствии с п.п. 5 п.6 Порядка педагогические работники, вышедшие на пенсию, которые приобрели право на компенсацию расходов впервые либо изменили место жительства (пребывания), в целях получения компенсации расходов представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания в том числе справку образовательной организации по последнему месту работы о наличии стажа работы в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, не менее 10 лет и о получении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на момент выхода на пенсию (для руководителей, их заместителей, педагогических работников, вышедших на пенсию, которые приобрели право на компенсацию расходов впервые).
Постановлением Администрации Кизильского района Челябинской области от 20 февраля 2015 г. N 139 « О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах Кизильского муниципального района» утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности Кизильского муниципального района Челябинской области, имеющим стаж работы в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, не менее 10 лет;
Исходя из вышеперечисленных норм права, следует, что на меру социальной поддержки имеют право педагогические работники, которые на момент достижения пенсионного возраста осуществляли педагогическую деятельность и пользовались указанными мерами социальной поддержки.
Поскольку трудовая деятельность истца на момент выхода на пенсию протекала не в образовательном учреждении, с 2017 года ФИО1 как педагогическому работнику не предоставлялась вышеуказанная мера социальной поддержки, то оснований для признания незаконным и отмене решения Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Д об отказе в предоставлении государственной услуги «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области» в отношении истца, а также возложении обязанности на Управление социальной защиты населения Кизильского муниципального района назначить и выплатить ФИО1 ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с 01 мая 203 года не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Кизильского муниципального района о признании незаконным и отмене решения Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Д об отказе в предоставлении государственной услуги «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области», возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с 01 мая 203 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий п/п Н.Б. Губка
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года
Копия верна
Судья: Н.Б.Губка
Секретарь: К.Э.Манакова