Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-588/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Некрасовское Ярославская область «21» августа 2023 года
Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.
при секретаре Воробьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО 2, ФИО 3 о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей, обязать ФИО 2» назначить и произвести выплату регионального семейного капитала
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО 2», ФИО 3 о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей, обязать ФИО 2» назначить и произвести выплату регионального семейного капитала, указывая, что после рождения третьего ребенка, она имеет право на данную выплату. Все дети рождены на территории <адрес>, истица состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, с момента заключения брака проживала в <адрес> совместно с супругом и детьми, и не может быть лишена права на получение регионального семейного капитала. Факт постоянного проживания на территории <адрес> подтверждается и тем, что она осуществляла трудовую деятельность в <адрес> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, затем перевелась в отделение <данные изъяты> в <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в предоставлении регионального семейного капитала, в связи с тем, что она зарегистрирована на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не может быть признана постоянно или преимущественно проживающей на территории <адрес> в течение одного года со дня рождения третьего ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Невозможность регистрации истицы по месту жительства была вызвана объективными причинами, отсутствие согласия иных собственников жилого помещения.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. ФИО 3 представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, возражений по иску не имеет. ФИО 2 ходатайствовало о передаче дела по подсудности, в связи с тем, что ФИО 3 надлежащим ответчиком не является, иск подан с нарушением правил подсудности. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В ходе судебного заседания истица ФИО1 поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении выплаты регионального (семейного) капитала семьям, имеющим детей, поскольку родила третьего ребенка и имела право его получить. По истечении месяца прислали уведомление об отказе в предоставление данной выплаты, руководствуясь тем, что она не была прописана в момент рождения третьего ребенка ФИО4 в <адрес>. Она обратилась в суд об установлении факта постоянного проживания и в настоящее время решение суда удовлетворено, но не вступило в законную силу. Юристы ей предложили обратиться в суд с данным иском и иском об установлении факта постоянного проживания, что она и сделала. Сейчас у нее не имеются препятствий для обращения за данной выплатой, пока ребенку не исполниться два года.
Выслушав доводы истицы, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 77.1 Закона Ярославской области № 65-з от 19.12.2008 «Социальный кодекс Ярославской области» (в ред. Закона ЯО от 20.12.2022 N 68-з) региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение одного года со дня рождения (усыновления) ребенка.
Согласно п.1 ч.3 ст. 77.1 Закона право на получение регионального семейного капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) третьего и последующего ребенка (без учета случаев рождения мертвого ребенка).
В силу п.1 ч.6 ст. 77.1 Закона заявление о выплате регионального семейного капитала подается в течение одного года со дня окончания срока, установленного частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 2.8 Порядка назначения и выплаты регионального семейного капитала, утвержденного приказом <данные изъяты> <адрес> установлен перечень документов, на основании которых назначается и выплачивается региональный семейный капитал. В данный перечень включены: документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание семьи на территории <адрес> в течение одного года со дня рождения (усыновления) ребенка, а также проживание на территории <адрес> получателя и ребенка, на которого назначается региональный семейный капитал, на дату подачи заявления, - при назначении регионального семейного капитала; решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес>.
Из материалов дела следует, что ФИО1 через <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ФИО 3 о назначении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал), представив документы: свидетельство о рождении ребенка (копия), реквизиты счета (копия), свидетельство о заключении брака (копия), паспорт гражданина РФ (Копия), свидетельство о регистрации по месту жительства (копия), согласие на обработку персональных данных.
Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создано ФИО 2 В качестве основных целей и видов деятельности учреждения определено исполнение государственных функций для обеспечения реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, их автоматизированный учет и перерасчет в связи с индексацией.
Законом Ярославской области от 20.12.2022 № 69-ФЗ внесены изменения в Закон Ярославской области от 24.11.2008 N 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия органов местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки.
Заявление ФИО1 было рассмотрено ФИО 2» и ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал), в связи с тем, что не может быть признана постоянно или преимущественно проживающей на территории <адрес> в течении одного года о дня рождения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Судом установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, является матерью троих несовершеннолетних детей, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Дети истицы с рождения, а также ее супруг зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Истица ФИО1 зарегистрирована по указанному выше адресу места жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание семьи на территории <адрес> в течение одного года со дня рождения ребенка при подаче заявления представлен не был, в связи с чем у ФИО 2 имелись основания для отказа в предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал).
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания на территории <адрес> по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, по вступлению в законную силу которого, истица имеет право вновь обратиться с заявлением о выплате регионального семейного капитала.
Исходя из вышеизложенного основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ФИО 2 (№), ФИО 3 (№) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Е. Захарикова