72RS0019-01-2023-002212-80
Дело № 12-108/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень
14 августа 2023 года
Судья Тюменского областного суда Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1, инспектора взвода № 2 в составе ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО2 на постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
13 июля 2023 года инспектором взвода № 2 в составе ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, согласно которому 13 июля 2023 года в 03 часа 05 минут, ФИО1, управляя скутером POP MOTOR FT 50 QT-10 без государственных регистрационных знаков, по адресу: Тобольск-Сумкино, 1 км, отказался выполнить неоднократное требование оставить свое транспортное средство и продолжил движение, тем самым оказав неповиновение требованиям действующего сотрудника полиции в соответствии с п. 2 ст. 1, ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 20211 года «О полиции» в связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности.
13 июля 2023 года указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Тобольский городской суд Тюменской области для рассмотрения.
Постановлением судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 13 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
С данным постановлением не согласны ФИО1 и инспектор взвода № 2 в составе ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО2
ФИО1 в жалобе просит постановление отменить, указывая, что в период времени с 16 июня 2023 года 14 июля 2023 года он находился на работе на Харбейском месторождении (ООО «НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ»). 14 июня 2023 года он выехал из г. Тобольска в г. Ноябрьск, 15 июня 2023 года прибыл в Коротчаево. Из Коротчаево он выехал 14 июля 2023 года, приехал в г. Тобольск 15 июля 2023 года. В момент совершения административного правонарушения 13 июля 2023 года он находился на работе.
Инспектор взвода № 2 в составе ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО2 в жалобе просит постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 13 июля 2023 года отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. Указывает, что при установлении личности водитель скутера отказался назвать свои анкетные данные, документы, удостоверяющие личность, у него отсутствовали, его личность была установлена при помощи программы распознавания лиц, имеющейся у сотрудников ОУ МО МВД России «Тобольский». В результате по совпадению с фотографией его личность была установлена, как ФИО1, <.......> года рождения. В настоящее время установлено, что ФИО1, <.......> года рождения, к совершению вмененного административного правонарушения не причастен. При составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов личность лица, управлявшего транспортным средством, должностные лица ГИБДД установили неверно. Обращает внимание, что вмененное ФИО1 правонарушение совершил его брат ФИО1, <.......> года рождения, которые не имел при себе документов и воспользовался анкетными данными ФИО1. Кроме того, ФИО1 лично принимал участие в судебном заседании и при установлении личности назвал анкетные данные своего брата ФИО1
Инспектор взвода № 2 в составе ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения ФИО1, настаивавшего на доводах жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности подлежит установлению личность указанного лица и его непосредственная причастность к совершению противоправного деяния.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что личность лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не установлена.
Из оспариваемого постановления следует, что оно вынесено в отношении ФИО1, <.......> года рождения.
Между тем, из жалобы должностного лица следует, что к административной ответственности фактически был привлечен ФИО1, <.......> года рождения.
Однако из материалов дела, следует, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, как ФИО1 установлена должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и судьей городского суда на основании копии формы № 1П заявления ФИО1 о выдаче (замене) паспорта (л.д. 11).
Качество фотографии ксерокопии копии формы № 1П заявления ФИО1 о выдаче (замене) паспорта не позволяет надлежащим образом установить личность изображенного на ней лица.
Из представленных документов, следует, что ФИО1 работает в ООО «НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ» ЦБГ и ГК ХБМ в качестве оператора по добыче нефти и газа 5 разряда по вахтовому методу работы, и в момент совершения вменяемого административного правонарушения находился на рабочей вахте, что также подтверждается графиком работы на 2023 год (л.д.34).
Данный факт также подтверждается приложенными к жалобе ФИО1 электронными билетами, из которых следует, что 14 июля 2023 года выехал из Коротчаево в г. Тобольск (л.д. 30).
Таким образом, материалы дела и представленные с жалобами документы не свидетельствуют о совершении события, явившегося основанием для возбуждения дела об административном правонарушении лицом, привлеченным к административной ответственности, опровергнуть указанные в жалобе на постановление об административном правонарушении доводы о совершении административного правонарушения иным лицом не представляется возможным.
Согласно п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, в ходе производства по делу требования ст. 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, а такое рассмотрение дела об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по данному делу в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 2 чт. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 отменить.
Производство по указанному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Осипов