77RS0013-02-2024-004185-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 4482/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, признании права, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, признании права – удовлетворить.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить ФИО1 в стаж периоды работы с 01.02.1993г. по 30.12.1997г., с 30.06.2000г. по 31.10.2001г., с 01.01.2002г. по 14.12.2004г.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес установить ФИО1 меры социальной поддержки как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и переселившимся с адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова
77RS0013-02-2024-004185-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 4482/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, признании права,
УСТАНОВИЛ:
фио И.Г. (далее – Истец, Заявитель) обратилась в суд с исковым заявлением с учетом поданных изменений к ответчику Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес (далее – Ответчик):
- о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 25.08.2022г. №РОКЛС/20100922-0000000937 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (№РОКЛС/20100922-0000000937 от 25.08.2022г. в части отказа во включении в трудовой стаж следующих периодов трудовой деятельности: с 01.02.1993г. по 30.12.1997г., с 30.06.2000г. по 31.10.2001г., с 01.01.2002г. по 14.12.2004г.; об обязании включить указанные периоды в стаж;
- о признании незаконным решения Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес №2300000192355/894106/23 об отказе в установлении пенсии, как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и переселившимся с адрес; обязании установить меры социальной поддержки, как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и переселившимся с адрес.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 18.08.2022г. в ГУ ПФР №2 по Москве и адрес ФИО1 было направлено заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 25.08.2022г. №РОКЛС/20100922-0000000937 принял решение отказать в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
В соответствии с указанным решением для осуществления корректировки и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица требуются дополнительные документы, а именно подтверждение трудового стажа за периоды работы с 01.02.1993г. по 30.12.1997г., с 30.06.2000г. по 31.10.2001г. Одновременно, с этим решением, ведомством направлены соответствующие запросы об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение работодателями ФИО1 за период работы с 20.11.2001г. по 31.12.2001г. О периоде работы с 01.01.2002г. по 14.12.2004г. направлен запрос о дополнении ИЛС. При подтверждении уплаты организацией страховых взносов на пенсионное обеспечение за данный период ИЛС будет дополнен.
Истец ФИО1, паспортные данные (Украина), указывает, что на основании сведений, представленных в трудовой книжке, ответчик отказывается признавать в качестве трудового стажа следующие периоды времени:
- с 01.02.1993г. по 30.12.1997г. – ООО «Ассоциация Украина»;
- с 30.06.2000г. по 31.10.2001г. – Национальная парламентская библиотека Украины;
- с 01.01.2002г. по 14.12.2004г. – адрес «Экстра Помощь».
Также письмом от 28.03.2023г. ответчик сообщил истцу, что связи с денонсацией с 01.01.2023г. Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения невозможно подтвердить период трудовой деятельности с 01.02.1993г. по 30.12.1997г.
25.07.2023г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст.10 Закона РФ №166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Комиссией по оценке пенсионных прав застрахованных лиц было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №2300000192355/894106/23 на основании того, что законодательством РФ не предусмотрена возможность предоставления права на льготное пенсионное обеспечение на основании документов, выданных уполномоченными других государств, в частности адрес.
СФР, а также Департамент труда и социальной защиты населения адрес отказали ФИО1 в предоставлении соответствующих льгот, указав, что удостоверение, выданное на территории другого государства, не имеют юридическую силу на адрес. Одновременно с этим, указанные органы проинформировали о том, что основанием для назначения соответствующих льгот лицам, подвергшимся радиоактивному излучению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, является справка с места проживания.
Истец решения ответчика считает незаконными, поскольку все спорные периоды имеют достаточное документальное подтверждение.
Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио, который в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнениям по нему, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).
Исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения 13.03.1992 государства - участники СНГ, в том числе и Украина, заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).
Согласно ст. 2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.
В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Периоды работы после заключения Соглашения учитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Для назначения страховой пенсии по старости, устанавливаемой на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, для женщин, рожденных в первом полугодии 1965 года (достигших в первом полугодии 2020 года возраста 55 лет) право на назначении страховой пенсии по старости наступает в возрасте 56 лет 6 месяцев (во втором полугодии 2021 года) при наличии страхового стажа продолжительностью 12 лет и величины ИПК не менее 21.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пп. «а» п. 4 и п.п. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение лиц, переселившихся на постоянное жительство в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 5 и п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
В соответствии с п. 39 инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, действовавшей на дату внесении записей, при увольнении рабочего или служащего записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, учреждении организации заверяются печатью предприятия, организации или печатью отдела кадров. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ.
В силу п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.01.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.08.2022г. в ГУ ПФР №2 по Москве и адрес ФИО1 было направлено заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 25.08.2022г. №РОКЛС/20100922-0000000937 принял решение отказать в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Истец ФИО1, паспортные данные (Украина), указывает, что на основании сведений, представленных в трудовой книжке, ответчик отказывается признавать в качестве трудового стажа следующие периоды времени:
- с 01.02.1993г. по 30.12.1997г. – ООО «Ассоциация Украина»;
- с 30.06.2000г. по 31.10.2001г. – Национальная парламентская библиотека Украины;
- с 01.01.2002г. по 14.12.2004г. – адрес «Экстра Помощь».
Также письмом от 28.03.2023г. ответчик сообщил истцу, что связи с денонсацией с 01.01.2023г. Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения невозможно подтвердить период трудовой деятельности с 01.02.1993г. по 30.12.1997г.
25.07.2023г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.10 Закона РФ №166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Комиссией по оценке пенсионных прав застрахованных лиц было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №2300000192355/894106/23 на основании того, что законодательством РФ не предусмотрена возможность предоставления права на льготное пенсионное обеспечение на основании документов, выданных уполномоченными других государств, в частности адрес.
Истец указывает, что она является гражданкой РФ, постоянно проживающей в зоне усиленного радиоактивного излучения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, свидетельством чего является свидетельство, выданное на имя ФИО1
Однако СФР, а также Департамент труда и социальной защиты населения адрес отказали ФИО1 в предоставлении соответствующих льгот, указав, что удостоверение, выданное на территории другого государства, не имеют юридическую силу на адрес. Одновременно с этим, указанные органы проинформировали о том, что основанием для назначения соответствующих льгот лицам, подвергшимся радиоактивному излучению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, является справка с места проживания.
Обосновывая свои исковые требования, истец указывает, что с учетом геополитической ситуации, принимая во внимание денонсацию российско-украинских отношений в области пенсионного обеспечения получить указанные сведения, а равно, подтвердить их не представляется возможным. ФИО1, как и другие ее сограждане, принявшие решение о вступлении в гражданство РФ, столкнулись с не разрешаемой проблемой невозможности подтверждения стажа трудовой деятельности в другом государстве.
Судом установлено, что ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 25.08.2022г. №РОКЛС/20100922-0000000937 принял решение отказать в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
В соответствии с указанным решением для осуществления корректировки и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица требуются дополнительные документы, а именно подтверждение трудового стажа за периоды работы с 01.02.1993г. по 30.12.1997г., с 30.06.2000г. по 31.10.2001г. Одновременно, с этим решением, ведомством направлены соответствующие запросы об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение работодателями ФИО1 за период работы с 20.11.2001г. по 31.12.2001г. О периоде работы с 01.01.2002г. по 14.12.2004г. направлен запрос о дополнении ИЛС. При подтверждении уплаты организацией страховых взносов на пенсионное обеспечение за данный период ИЛС будет дополнен.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Из материалов дела усматривается, что ответчик отказывается признавать в качестве трудового стажа следующие периоды времени: с 01.02.1993г. по 30.12.1997г., с 30.06.2000г. по 31.10.2001г., с 01.01.2002г. по 14.12.2004г.
Между тем, спорные периоды работы истца подтверждаются записями №05, №06, №07, №08, №09, №10 в трудовой книжке БТ-II №1020611, выданной ФИО1 21.09.1984г.
Так, в период времени с 01.02.1993г. по 30.12.1997г. истец работала ООО «Ассоциация Украина» в должности секретаря, с 30.06.2000г. по 31.10.2001г. истец работала Национальной парламентской библиотеке Украины в должности библиотекаря, с 01.01.2002г. по 14.12.2004г. истец работала в адрес «Экстра Помощь в должности секретаря.
Указанные обстоятельства подтверждаются также иными доказательствами, представленными в материалы дела
При этом отсутствие документального подтверждения начислений и уплаты организацией страховых взносов на пенсионное обеспечение на имя истца, не имеет правового значения, поскольку истец не может нести ответственность за неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд.
В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
При назначении пенсий гражданам РФ, прибывшим на постоянное место жительства в Россию из других стран, применяются нормы международных соглашений в области пенсионного обеспечения.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в РФ из государств-участников СНГ, в том числе и из Украины, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. (ст.1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения»).
В соответствии с ч.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный как на территории любого из этих государств, так и на территории бывшего СССР за время до вступления Соглашения в силу.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 №сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывших в РФ из государств-республик бывшего СССР.
Согласно п.5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства.
В условиях денонсации Российской Федерации Соглашения СНГ при переезде граждан с Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» денонсировано в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, с 01.01.2023 прекращено действие документа в отношении Российской Федерации с другими участниками, однако данное Соглашение подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия.
При таких установленных обстоятельствах, установив факт работы ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности, суд полагает необходимым включить ФИО1 в стаж периоды трудовой деятельности: с 01.02.1993г. по 30.12.1997г., с 30.06.2000г. по 31.10.2001г., с 01.01.2002г. по 14.12.2004г.
С учетом приведенного правового регулирования право граждан на пенсионное обеспечение подтверждается посредством представления ими письменных документов, отвечающих требованиям достоверности (ст.71 ГПК РФ).
Судом установлено, что представленные в материалы дела документы, устанавливающие вышеприведенные значимые обстоятельства, отвечают требованиям достоверности.
Разрешая исковые требования истца об обязании установить меры социальной поддержки, как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и переселившимся с адрес, суд исходит из следующего.
Решением УФМС России по адрес от 05.02.2008г. гражданкой Украины ФИО1, проживающей по адресу: адрес приобретено гражданство России в соответствии Федеральным законом от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
В соответствии Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм и доп.) социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.
Меры социальной поддержки, предусмотренные абзацем четвертым пункта 4, пунктами 6, 8 - 10 и 13 части первой статьи 18, пунктами 5 - 7 части второй статьи 19, абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20 настоящего Закона, предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах) непосредственно перед предоставлением указанных мер: (в ред. Федерального закона от 04.06.2018 № 144-ФЗ):в зоне отселения - не менее 1 года; в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет; в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.
Согласно представленной в материалы дела копии удостоверения от 22.04.1994г. (нотариально удостоверенная с переводом на русский язык) гражданина, который постоянно проживает или постоянно работает на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля (категория 4), серия В-П №224611, ФИО1 имеет право на льготы и компенсации для лиц, постоянно проживающих или постоянно работающих на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они на 01.01.1993г. проживали или работали в этой зоне не менее четырех лет.
Факт постоянного проживания и работы истца в зоне усиленного радиоактивного излучения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС подтверждается также представленными в материалы: свидетельством о социальном страховании №2468115720 от 11.12.2021г., талоном о месте проживания с указанием прописки от 23.06.2009г., справкой о доходах физического лица, справках ЖСК о составе семьи и коммунальным услугам, а также копией трудовой книжки о периодах трудовой деятельности истца.
Особенностью любых нотариальных документов, в том числе нотариальных копий, является то, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута путем подачи заявления о подложности доказательств или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия и нотариальный акт был отменен (ч. 5 ст. 61, ст. 186 ГПК РФ).
Пунктом 2 ст. 408 ГПК РФ установлено, что документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в Российской Федерации с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык. Под надлежащим образом законодатель понимает нотариально заверенный перевод.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. ст. 56, 67, 12 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес установить ФИО1 меры социальной поддержки как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и переселившимся с адрес заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, признании права – удовлетворить.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить ФИО1 в стаж периоды работы с 01.02.1993г. по 30.12.1997г., с 30.06.2000г. по 31.10.2001г., с 01.01.2002г. по 14.12.2004г.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес установить ФИО1 меры социальной поддержки как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и переселившимся с адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025г.
Судья И.С. Самойлова