Дело №11-72/2023
Апелляционное определение
г. Кемерово 11 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Кемерово
в составе судьи Большаковой Т.В.,
при секретаре Дайнаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбасу на решение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Кемерово от 06 апреля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбасу обратилось с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения мотивировав тем, что **.**,** ФИО1 обратился в отдел ПФР с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, престарелым, достигшем возраста 80 лет, ФИО2 **.**,** г.р. Одним из условий назначения и ежемесячного начисления данной компенсационной выплаты трудоспособному лицу, ухаживающему за нетрудоспособным, является отсутствие у него трудовых отношений. В результате проверки на факт работы истцом получены сведения о том, что ФИО1 в период с **.**,**. осуществлялтрудовуюдеятельность в ИП ФИО3, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Ответчик своевременно не сообщил о факте своего трудоустройства, в связи с чем образовалась переплата компенсационной выплаты за период с **.**,** по **.**,** в размере 3 120 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Кемерово от **.**,** постановлено: «В иске Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО2 за период с **.**,** по **.**,** в размере 3120 рублей отказать».
На данное решение представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение мирового судьи от **.**,** отменить, иск удовлетворить.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** подлежит отмене, апелляционная жалоба удовлетворению.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, установлены ежемесячные компенсационные выплаты.
Правительством Российской Федерации утверждены Постановлением от 4 июня 2007 г. N 343 Правила «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы(за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшем возраста 80 лет, согласно которых компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 упомянутых Правил).
Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При этом лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 10).
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо установить приобретение либо сбережение ответчиком денежных средств, принадлежащих истцу, их размер, отсутствие у ответчика правовых оснований для удержания, а также отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 24.03.2017 №9-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и допустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет.
Из приведенных нормативных положений следует, что право па ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает опенку правильности их оформления запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полною и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, **.**,** ФИО1 обратился к истцу с заявлением о назначении ему, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет - ФИО2 **.**,** г.р., компенсационной выплаты (л.д. 10-11).
Из письменного заявления ФИО2 следует, что она согласна на осуществление за ней ухода ФИО1 (л.д. 10).
**.**,** отделом ПФР в Кемеровском районе г. Кемерово и Кемеровском районе принято решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты за уход ФИО2 (л.д. 12).
**.**,** сотрудниками ОСФР были получены сведения о том, что ФИО1 с **.**,** осуществляет трудовую деятельность в ИП ФИО3 (л.д. 9).
**.**,** истцом вынесено решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты (л.д. 16), переплата компенсационной выплаты за период с **.**,** по **.**,** составила 3120 рублей (л.д. 9).
Вывод мирового судьи о том, что иск не подлежит удовлетворению не обоснован, опровергается письменными материалами дела.
Так, согласно ответа Управления выплаты пенсии и социальных выплат ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу выплачено ответчику, в период исполнения им трудовых обязанностей, за период сентябрь-октябрь 2020 года- 3120 рублей.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, поскольку было принято с нарушениями норм материального права и подлежит отмене.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит выводу, что решение мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** подлежит отмене, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворению, с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу взыскать 3120 рублей.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** отменить, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу 3120 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течении трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья: Т.В. Большакова
Изготовлено 18.08.2023 года.