Дело №5-12/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Анна 02 февраля 2023 года

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Жукавин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 02 декабря 2022 года в 16 часов 30 минут, находясь по адресу: Воронежская область, Аннинский район, п. Центральная усадьба свх. Пугачевский, ул. Мира, д. 7А, в магазине «Удачный», действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей алкогольной продукции в полимерной бутылке объемом 0,5 л. по цене 130 рублей гражданину Г.В.В., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По выявленному факту реализации спиртосодержащей алкогольной продукции проведено административное расследование, по окончании которого в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признала полностью, пояснив, что изложенные в протоколе об административном правонарушении факты не отрицает, в содеянном раскаивалась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами:

- объяснениями ФИО1, данными на стадии административного расследования, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «Удачный», который расположен по адресу: Воронежская область, Аннинский район, п. Центральной усадьбы свх. Пугачевский, ул. Мира, д. 7 «А». Поскольку у нее заработная плата всего 8 000 рублей в месяц и на иждивении 3 детей, она приобрела несколько бутылок водки без акцизных марок в пластиковой упаковке с целью последующей реализации. 02 декабря 2022 года она взяла 1 пластиковую бутылку объемом 0,5 литра, чтобы попробовать продать. В указанный день примерно в 16 часов 30 минут она по просьбе местного жителя Г.В.В. продала ему указанную бутылку водки за 130 рублей (л.д.13);

- объяснениями свидетеля Г.В.В., данными на стадии административного расследования, из которых следует, что 02 декабря 2022 года примерно в 16 часов 30 минут в магазине, расположенном на ул. Мира, д. 7 «А» в свх. Пугачевский, он за 130 рублей приобрел водку в пластиковой бутылке (л.д.11);

- рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Аннинскому району от 02.12.2022 года, согласно которому в дежурную часть поступило сообщение о том, что 02.12.2022 года в магазине «Удачный», расположенном по адресу: Воронежская область, Аннинский район, п. Центральной усадьбы свх. Пугачевский, ул. Мира, д. 7, ФИО1 реализована спиртосодержащая продукция (л.д.10);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аннинскому району Х.А.Н. от 17.01.2023 года, согласно которому 02.12.2022 года в 16 часов 30 минут ФИО1 в магазине «Удачный», расположенном по адресу: Воронежская область, Аннинский район, п. ЦУ свх. Пугачевский, ул. Мира, д.7 «А», незаконно реализовала спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра гражданину Г.В.В. (л.д.6);

- протоколом изъятия вещей и документов от 02.12.2022 года, из которого следует, что 02.12.2022 года у Г.В.В. изъята пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью (л.д. 12);

- протоколом осмотра места происшествия от 02.12.2022 года с приложением (фототаблицей), согласно которому в ходе осмотра помещения магазина «Удачный», расположенного по адресу: Воронежская область, Аннинский район, п. ЦУ свх. Пугачевский, ул. Мира, д.7 «А» обнаружена коробка, в которой, со слов участвующей в осмотре ФИО1, находилась бутылка водки, которую она продала Г.В.В. (л.д. 14-18);

- заключением эксперта № 5401 от 13.12.2022 года, из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей алкогольной продукцией; жидкость является пищевой с содержанием этилового спирта 37,1% об. Данная спиртосодержащая жидкость не создает угрозу жизни и здоровью человека при ее употреблении (л.д.26-28);

- протоколом об административном правонарушении от 12.01.2023 года, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области Х.А.Н., из которого следует, что ФИО1 02 декабря 2022 года в 16 часов 30 минут, находясь в помещении магазина «Удачный» по адресу: Воронежская область, Аннинский район, п. Центральная усадьба свх. «Пугачевский, ул. Мира, д. 7 «А», незаконно реализовала спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра гражданину Г.В.В. (л.д. 5).

Все приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений в достоверности, относимости и в совокупности достаточны для выводов о виновности ФИО1

При таких обстоятельствах, на основании представленных доказательств, имеющихся в материалах административного дела, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с пп. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, которая вину признала полностью, ранее к административной ответственности не привлекалась, а также её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве которых суд признает раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным признать эти обстоятельства исключительными и назначить наказание по правилам ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, т.е. ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую полимерную бутылку объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20602000, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, единый казначейский счет 40102810945370000023, КБК 18811601331010000140, идентификатор (УИН) 18880036230003926764.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Жукавин