Дело №2-1329/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Урюпинск 19 декабря 2022г.

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В.,

при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.,

с участием:

прокурора – Казакова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области к администрации Дубовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности,

установил:

Урюпинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации Дубовского сельского поселения, в котором просит обязать администрацию обеспечить подготовку, согласование и утверждение проекта организации дорожного движения.

В обоснование иска указано, что по результатам проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Дубовского сельского поселения, установлено отсутствие проекта организации дорожного движения.

Поскольку наличие проекта организации дорожного движение предусмотрено действующим законодательством в области дорожного движения, прокурор просит обязать администрацию, в течение года со дня вступления решения в законную силу, обеспечить подготовку, согласование и утверждение проекта организации дорожного движения.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, указав, что проект организации дорожного движения, необходимо разработать в отношении дрог с твердым покрытием в границах поселения. Таким образом просит обеспечить подготовку, согласование и утверждение проекта организации дорожного движения в отношении дороги с твердым покрытием в х.Дубовский по пер.им совхоза 8 марта, по ул.Кольцевая, по ул.Мира, по ул.Надежды, по ул.Советская, по ул.Школьная, в х.Провоторовский по ул.Ильменская, по ул.Молодежная, по ул.Степная.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил разрешить иск на усмотрение суда.

Представитель третьего лица в судбное заседание не яивался, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.18 Федерального закона от 29 декабря 2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

Проекты организации дорожного движения разрабатываются на период эксплуатации дорог или их участков. Проекты организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков разрабатываются в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов, в отношении существующих, реконструируемых или строящихся дорог или их участков.

Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения, по согласованию:

с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", этой компанией при условии, что автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;

с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области организации дорожного движения, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

с органами и организациями, перечень которых установлен органом местного самоуправления.

Проекты организации дорожного движения должны быть рассмотрены в срок не более тридцати дней со дня поступления таких проектов на согласование.

Реализация проектов организации дорожного движения, не прошедших обязательных согласований, не допускается.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (часть 8 статьи 6 Закона Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При рассмотрении дела установлено, что в границах Дубовского сельского поселения находятся автомобильные дороги общего пользования местного значения, имеющие твердое покрытие: в х.Дубовский по пер.им совхоза 8 марта, по ул.Кольцевая, по ул.Мира, по ул.Надежды, по ул.Советская, по ул.Школьная, в х.Провоторовский по ул.Ильменская, по ул.Молодежная, по ул.Степная.

Указанное подтверждается постановлением администрации Дубовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 05 августа 2020г. «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Дубовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области».

Согласно ответу данному администрацией прокурору, действующий проект организации дорожного движения по автомобильным дорогам в администрации поселения отсутствует.

Вместе с тем законом прямо предусмотрена необходимость разработки и утверждения проекта организации дорожного движения, при этом обязанность осуществить эти действия возложена на органы местного самоуправления в отношении дорог местного значения. При установленных судом обстоятельствах, ввиду отсутствия проекта организации дорожного движения в администрации Дубовского сельского поселения, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор просит обязать ответчика выполнить действия связанные с подготовкой, согласованием и утверждением проекта организации дорожного движения в течении года со дня вступления решения суда в законную силу. Суд, с учетом объема необходимых к выполнению действий, необходимости осуществления согласования с иными органами, находит данный срок обоснованным и разумным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области к администрации Дубовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать администрацию Дубовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области обеспечить подготовку, согласование и утверждение проекта организации дорожного движения в отношении дороги с твердым покрытием на территории поселения в х.Дубовский по пер.им совхоза 8 марта, по ул.Кольцевая, по ул.Мира, по ул.Надежды, по ул.Советская, по ул.Школьная, в х.Провоторовский по ул.Ильменская, по ул.Молодежная, по ул.Степная в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.