Дело № 2-50/2025

УИД 70RS0012-01-2025-000035-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакчар Томской области 10 апреля 2025 г.

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Затеева П.Е.,

при секретаре судебного заседания Вельматкиной Т.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Томской области о возложении на ОГБУЗ «Бакчарская РБ» обязанности получить санитарно-эпидемиологическое заключение,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просило обязать ОГБУЗ «Бакчарская РБ» до 01.06.2025 с момента вступления решения суда в законную силу получить санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения по адресам: <адрес>, в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями абз. 4 ст. 11; п.п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 1, 2, 3, 11 ст. 14 Федерального закона № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; п. 3.6, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»; п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ 99/2010).

В обоснование иска указано, что при составлении заключения к радиационно-гигиеническому паспорту организации за 2024 год в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона № 3-Ф3 «О радиационной безопасности населения», областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бакчарская районная больница», осуществляющего деятельность в области использования источников ионизирующего излучения по адресам: <адрес>, а также при обращении к реестру санитарно-эпидемиологических заключений на сайте ФЦ Роспотребнадзора (http://fp.crc.ru/) непосредственно обнаружено, что ОГБУЗ «Бакчарская РБ» осуществляет деятельность с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) по вышеуказанным адресам, без санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения. Ответчик нарушает действующее санитарное законодательство, нормы которого указаны выше.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил. В представленном в суд ходатайстве представитель истца по доверенности просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Томской области.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск признал. Признание выражено ответчиком в адресованном суду письменном заявлении, сущность, значение и последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Согласно абз. 4 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с. п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека, а их использование допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

В соответствии с абзацами 1, 2, 3, 11 статьи 14 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» при обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны: соблюдать требования данного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности; планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности; выполнять заключения, постановления, предписания должностных лиц уполномоченных на то органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности.

В соответствии с п. 3.6. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 14.02.2003, при изменении условий эксплуатации рентгеновского кабинета (аппарата), введении в эксплуатацию других рентгеновских аппаратов администрация лечебно-профилактического учреждения обеспечивает получение нового санитарно-эпидемиологического заключения.

Согласно п. 3.31. СанПиН 2.6.1.1192-03 в учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должно быть санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата (аппаратов) в рентгеновском кабинете (кабинетах).

Пунктом 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ 99/2010) установлено, что все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ОГБУЗ «Бакчарская РБ» осуществляет деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения, в отсутствии санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения по адресам: <адрес>

С учетом установленных обстоятельств дела, характера и объема работ, необходимых для получения заключения, суд приходит к выводу, что предложенный истцом срок отвечает принципам разумности и исполнимости судебного акта.

Согласно статьям 39, 173, 198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Бакчарская РБ» ФИО1 признал иск о возложении на ОГБУЗ «Бакчарская РБ» обязанности получить санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения по адресам: <адрес>, в срок до 01.06.2025.

Признание иска ответчиком является добровольным и осознанным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание иска, учитывая также установленные судом обстоятельства, которые также являются основанием для удовлетворения иска.

Поскольку положения абз. 4 ст. 11; п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 1, 2, 3, 11 ст. 14 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» не содержат конкретных требований, регулирующих получение санитарно-эпидемиологического заключения, то их указание в резолютивной части решения суда является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Управления Роспотребнадзора по Томской области удовлетворить.

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бакчарская районная больница» (ИНН <***>) обязанность получить санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения по адресам: <адрес>, в соответствии с требованиями пунктов 3.6, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», пункта 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» в срок до 01 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий (подпись) П.Е. Затеев

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025