25RS0030-01-2023-002193-50

Дело № 2-848/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Синенко И.С.,

при секретаре Ромашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Дальневосточная распорядительная сетевая компания» (ДРСК) в лице филиала «Приморские электрические сети» (ПЭС), СП «Приморские южные электрические сети», ПАО «ДЭК - Дальэнергосбыт» в лице филиала «Дальэнергосбыт», Артёмовский расчётно-кассовый центр о признании незаконными действий, возложении обязанности снять начисления,

установил:

ФИО2 обратился в суд вышеуказанными исковыми требованиями, указав, что 14.03.2013 года между ним и ОАО «ДРСК» заключён договор № на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств абонента мощностью до 15 кВт по адресу: <адрес>А, о чем 14.03.2013 года составлен акт №.

14.03.2013 года составлен акт о разграничении балансовой принадлежности электросети, с прибором учета на границе раздела - место подключения в жилом доме. Работы по сборке электрощита на столбе (монтаж группы автоматов, вводного устройства, электросчётчика) были осуществлены специалистом ОАО «ДРСК», о чем был составлен акт осмотра электроустановки. При этом никакие пломбы на крышке клеммного ряда прибора учёта, вводном автомате ОАО «ДРСК» не составлялись.

Между ним и ОАО «ДРСК» 26.02.2014 года заключен договор электроснабжения № жилого дома по адресу: <адрес>А, с указанием прибора учета - Меркурий 230 ART-02 CN, №, в котором сведений о наличии пломб на крышке клеммного ряда прибора учета, вводном автомате также не имеется.

04.08.2023 года в ходе очередной проверки сотрудниками АО «ДРСК» истцом был предъявлен к осмотру прибор учёта электроэнергии, специалисты указали, что данный ИПУ не имеет соответствующей пломбы на крышке клеммного ряда прибора учета и вводном автомате, в связи с чем, был составлен акт №-Ф от 04.08.2023 года о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии.

Представителем ответчика на основании вышеуказанного акта составлен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии за период с 04.05.2023 года по 04.08.2023 года, размер которого составил 50 160 кВт/ч.

С данными актами истец не согласен, считает их незаконными и необоснованными, поскольку никакого вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии не производилось, изначально специалистами ОАО «ДРСК» при установке счетчика не были опломбированы крышка клеммного ряда и вводной автомат.

При этом у АО «ДРСК» отсутствуют какие-либо доказательства установки пломбы на крышке клеммного ряда прибора учета и на вводном автомате, а также что их отсутствие привело к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии.

После этого Артёмовский расчётно-кассовый центр ПАО «ДЭК» в лице филиала «Дальэнергосбыт» на основании вышеуказанного расчета ОАО «ДРСК» в счёте на оплату электроэнергии за август 2023 года произвел начисление за безучётное потребление, в размере 148 439, 68 рублей.

В судебном заседании представитель не явившегося истца - адвокат Шинкевич С.В., уточнив заявленные требования, просил суд: признать незаконными действия АО «ДРСК» в лице филиала «Приморские электрические сети» (ПЭС), СП «Приморские южные электрические сети»: по составлению акта №-Ф от 04.08.2023 года о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии; по составлению расчета объема неучтенного потребления электрической энергии с 04.05.2023 года по 04.08.2023 года по акту №-Ф от 04.08.2023 года в размере 50 160 кВт/ч; возложить на ПАО «ДЭК - Дальэнергосбыт» в лице филиала «Дальэнергосбыт», Артёмовский расчётно-кассовый центр обязанность снять с абонента ФИО1 по лицевому счету № задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 148 439, 68 рублей.

Представители ответчиков АО «ДРСК» в лице филиала «Приморский электрические сети», ПАО «ДЭК» Дальэнергосбыт в лице Артемовского РКЦ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в которых просили исковые требования оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В силу п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

Из разъяснений, изложенных в п. 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, следует, что гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

В силу пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 (далее - Правила N 6), действовавших на момент установки счетчика, обязанность пломбировки крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам, возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию.

Как следует из материалов дела, 14.03.2013 года между ФИО2 и ОАО «ДРСК» заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств абонента мощностью до 15 кВт по адресу: <адрес>А, о чем 14.03.2013 года составлен акт №.

В доме истца установлен счетчик Меркурий №.

14.03.2013 года составлен акт о разграничении балансовой принадлежности электросети.

Согласно акту осмотра (обследования) электроустановки от 02.12.2013 года, ставленному ОАО «ДРСК» в присутствии ФИО2 предъявленная к осмотру электроустановка соответствовала техническим условиям.

26.02.2014 года между ФИО2 и ОАО «ДЭК» заключен договор электроснабжения № жилого дома по адресу: <адрес>А, с указанием прибора учета (номер счетчика 16770926 Меркурий 230 ART-02 CN, 2013 года выпуска).

При этом акт ввода данного электросчетчика в эксплуатацию ответчиком не представлен.

04.08.2023 года АО «ДРСК» составлен акт № проверки прибора учета электрической энергии Меркурий 230 ART-02 CN №, согласно которому установлено отсутствие пломбы на крышке клеммного ряда прибора учета, а также отсутствие пломбы на вводном автомате. Выявленные нарушения устранены, на указанных элементах установлены пломбы (АО «ДРСК» 2025590, АО «ДРСК»2025589).

04.08.2023 года АО «ДРСК» составлен акт №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии в виде отсутствия пломбы на крышке клеммного ряда прибора учета и пломбы на вводном автомате по адресу: <адрес>.

На основании вышеуказанного акта составлен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии за период с 04.05.2023 года по 04.08.2023 года, размер которого составил 50 160 кВт/ч, вследствие чего ФИО2 ПАО «ДЭК» выставлена задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере - 148 439, 68 рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как основание своих требований или возражений.

В тоже время, ответчиком АО «ДРСК», в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено суду доказательств установки пломб на крышке клеммного ряда и вводном автомате абонента ФИО2

При этом как следует из представленных АО «ДРСК» доказательств, 14.05.2021 года составлен акт проверки прибора учета электроэнергии Меркурий № №, в котором отражено отсутствие данных об установленных пломбировочных устройствах на крышке клеммного ряда ПУ и вводном автомате.

Указанные обстоятельства по состоянию на 2021 год не были квалифицированы АО «ДРСК» как несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта электроэнергии, соответствующий акт не составлялся, крышка клеммного ряда ПУ и вводной автомат не опломбировались.

Так ответчиком АО «ДРСК» доказательств искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии со стороны ФИО2 суду не представлено.

В свою очередь, действия АО «ДРСК» по опломбировке 04.08.2023 года крышки клеммного ряда прибора учета электроэнергии и вводного автомата свидетельствуют о том, что данный прибор является исправным и пригоден для дальнейшей эксплуатации, при том, что на представленных фотографиях прибора учета видно, что заводская пломба на нем присутствует.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, согласно пункту 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Согласно абз. 3 п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объемов производится в соответствии с п. 1 приложения 3 к Основным положениям N 442, исходя из величины максимальной мощности потребителя и количества часов в периоде безучетного потребления.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Как следует из абз. 1 п 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что с момента опломбировки исполнителем прибора учета, которая проводится при вводе прибора в эксплуатацию и до составления соответствующего акта о вводе в эксплуатацию, на потребителя законом возлагается ответственность за сохранность пломб и других знаков визуального контроля, нарушение этой сохранности влечет ответственность абонента, изменение порядка начисления ему платы, то есть как опломбировка ИПУ, так и ее отсутствие непосредственно влияют на права и обязанности потребителя коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах, при отсутствии доказательств установки пломб на крышке клеммного ряда прибора учёта электроэнергии Меркурий № и вводном автомате, абонента ФИО2, по адресу: <...>, а также передачи на ответственное хранение спорных пломбы, суд приходит к выводу, что уточненные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «ДРСК» в лице филиала «Приморские электрические сети» (ПЭС), СП «Приморские южные электрические сети» по составлению акта №-Ф от 04.08.2023 года о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии в отношении абонента ФИО2 (лицевой счет №).

Признать незаконными действия АО «ДРСК» в лице филиала «Приморские электрические сети» (ПЭС), СП «Приморские южные электрические сети» по составлению расчета объема неучтенного потребления электрической энергии с 04.05.2023 года по 04.08.2023 года по акту №-Ф от 04.08.2023 года в размере 50 160 кВт/ч в отношении абонента ФИО2 (лицевой счет №).

Возложить на ПАО «ДЭК - Дальэнергосбыт» в лице филиала «Дальэнергосбыт», Артёмовский расчётно-кассовый центр обязанность снять с абонента ФИО2 по лицевому счету № задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 148 439, 68 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Судья И.С. Синенко

решение суда в окончательной форме

изготовлено 19.12.2023 года.