<данные изъяты>
Дело № 2-623/2023
УИД №
Мотивированное решение составлено 25 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023г. г. Нижние Серги
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Шторх Ю.Г.,
при помощнике судьи Матвееве И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Свердловской области о включении в страховой стаж для назначения пенсии по старости периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 02.01.1991 по 25.12.1994 в Михайловском фольгопрокатном заводе ФПЗ «Рос-металл» (с 29.04.1993 АОЗТ «Рокс-Металл») в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе № 1, с 16.07.1997 по 31.12.1997, с 23.06.1998-31.12.1998 в АООТ «Михалюм» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 11.04.1999, с 30.05.1999 по 30.06.1999, с 16.12.21999 по 31.12.1999, с 28.06.2000 по 30.06.2000, с 22.12.2003 по 24.12.2003 в АООТ «Михалюм» в качестве электрика прокатного цеха № 5.
В основание иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста 11.06.2023 обратился в Клиентскую службу ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении трудовой пенсии, к заявлению приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Отделения Фонда и социального страхования РФ по Свердловской области № от 07.06.2023 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, в связи с тем, что на момент обращения у него отсутствовал необходимый специальный стаж работы. В зачет специального трудового стажа в календарном исчислении не приняты периоды работы: с 02.01.1991 по 25.12.1994 в Михайловском фолгопрокатном заводе ФПЗ «Рос-металл» (с 29.04.1993 АОЗТ «РОКС-Металл») в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе № 1; поскольку им не представлены документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда, в индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной работы 27-2. дающий право на досрочное назначение пенсии, с 16.07.1997 по 31.12.1997, с 23.06.1998 по 31.12.1998 в АООТ «Михалюм» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 11.04.1999, с 30.05.1999 по 30.06.1999, с 16.12.1999 по 31.12.1999, с 28.06.2000 по 30.06.2000, с 22.12.2003 по 24.12.2003 в АООТ «Михалюм» в качестве электрика прокатного цеха № 5, поскольку в индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной работы 27-2. дающий право на досрочное назначение пенсии.
Поскольку спорные периоды работы в Михайловском фольгопрокатном заводе ФПЗ «Рос-металл» (с 29.04.1993 АОЗТ «Рокс-Металл»), АООТ «Михалюм» имели место в период действия Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, для оценки пенсионных прав возможно применение как Списка № 2 от 1991 года, действующего на дату его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенки, где в разделе VIII «Металлургическое производство» подразделе 19, п.п.4а, предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, энергетики цехов, так и действовавшего в спорный период Списка № 2 от 1956 года, где подразделом 23 а предусмотрены электромонтеры дежурные и ремонтные. Отказывая в зачете в специальный стаж периода его работы в Михайловском фольгопрокатном заводе ФПЗ «Рос-металл» (с 29.04.1993 АОЗТ «Рокс-Металл») пенсионный орган помимо прочего указал, что им не представлены документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда. Вместе с тем сослался на справку № 7-10-09 от 11.10.2000, выданную ОАО «Михалюм», и подтверждающую факт аренды прокатного цеха № 5 Михайловским фольгопрокатным заводом ФПЗ «Рос-металл». В наименовании его должности указан прокатный цех № 1 как структурное подразделение ФПЗ «Рос-металл» (у организации также имелся прокатный цех № 2), а не как цех, принадлежащий ОАО «Михалюм» и переданный в аренду ФПЗ «Рос-металл». Из трудовой книжки следует, что с 02.01.1991 был принят на работу в ФИО4 фольгопрокатный завод ФПЗ «Рос-металл» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 25.12.1994 уволен переводом в АО «Михалюм» по согласованию между руководителями. 26.12.1994 принят переводом в прокатный цех № 5 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования. 12.04.1999 переведен электриком прокатного цеха № 5, где работал до 24.12.2003. Таким образом, в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня осуществлял свою трудовую деятельность на территории прокатного цеха № 5, на предприятиях, занимающихся металлургическим производством, при этом занимаемые мною должности включены в соответствующие Списки. В том, что работодатель не выполнял свои обязанности по подтверждению сведений индивидуального (персонифицированного) учета кодом особых условий труда его вина отсутствует. Поскольку ФПЗ «Рос-металл» ликвидирован, спорные периоды имели место достаточно давно, представить какие-либо документы, подтверждающие факт его постоянной и полной занятости в особых условиях труда для него не представляется возможным.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам. Пояснил, что постоянно находился в одном цехе №5, на одном предприятии, на одном производстве, обслуживал одни и те же печи. Обязанности электромонтера выполнял постоянно одни и те же. С февраля 2001 года он был в отпуске по уходу за ребенком, в начале 2004 года вышел и его сократили. Были периоды, когда на ОАО «Михалюм» основное производство останавливалось, но он работал на ремонте оборудования. В период с 22.12.2003 по 24.12.2003 не помнит точно, но мог выходить по требованию работодателя на работу.
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, имеется отзыв, согласно которому в удовлетворении иска просил отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, АО «Уральская фольга» в судебное заседание не явилось, имеется отзыв о том, что создано 31.03.2003 года. Какой-либо информацией о ФПЗ РосМеталл и АОЗТ «Рокс Металл» не располагает. (л.д.83,168)
Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона 8.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
ФИО1 обратился в Отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01.06.2023 года (л.д.35)
Решением ответчика от 07.06.2023 года ФИО1 в назначении пенсии отказано. В требуемый стаж ответчиком зачтены соответствующие периоды работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электрика прокатного цеха №5 в АООТ «Михалюм», огнеупорщика в ООО «Литмет», итого 4 года 10 месяцев 22 дня. (л.д.35).
Не включены в специальный стаж периоды работы с 02.01.1991 года по 25.12.1994 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе №1 Михайловского фольгопрокатного завода ФПЗ «Рос-металл» (с 29.04.1993 г в АОЗТ «Рокс-Металл».), поскольку указанная должность не предусмотрена соответствующими списками, а также информация о передаче прокатного цеха в аренду Михайловского фольгопрокатного завода отсутствует, на ИЛС отсутствует код льготной работы (л.д.35).
Также не включены периоды работы истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АООТ «Михалюм» с 16.07.1997 по 31.12.1997г, с 23.06.1998 г по 31.12.1998 г, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 11.04.1999,с 30.05.1999 по 30.06.1999, с 16.12.1999 по 31.12.1999, с 28.06.2000 по 30.06.2000, с 22.12.2003 по 24.12.2003, поскольку на ИЛС отсутствует код льготной работы.
Не включен отпуск по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992 г, с 25.02.2001 по 20.06.2002г,
Не включен период работы в должности электрика прокатного цеха №5 АООТ «Михалюм» с 01.03.1999по 31.03.1999, с 21.06.2002 по 21.12.2003, поскольку на ИЛС отсутствует код льготной работы, с 01.03.1999 г по 31.03.1999г отпуск без сохранения заработной платы, в 2002 года продолжительность периода отпуска без сохранения заработной платы 6 мес. 10 дн. а в 2003 г 11 мес.21 дн. (л.д.36).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и действовавшим до 1 января 1992 года, разделом IХ, подразделом 23а, предусмотрена должность «Электромонтеры дежурные и ремонтные».
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом VII Металлургическое производство (цветные металлы) предусмотрена должность 1070200а-17531 электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В соответствии с п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н
"Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", свидетельскими показаниями могут подтверждаться лишь периоды работы в порядке, предусмотренном Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, специальный стаж показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В соответствии с п.п.10,11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.5,7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29
"Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня).
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из указанных положений следует, что при определении права на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимым является подтверждение занятости застрахованного лица в профессиях и должностях, предусмотренных в Списке N 2 (от 1991 года, а за периоды до 01 января 1992 года также от 1956 года), и выполнения указанных работ, имевших место после 01 января 1992 года, постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Перечисленные условия могут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а при отсутствии в них соответствующих кодов досрочного пенсионного обеспечения - иными документами, в том числе трудовыми книжками, справками работодателей либо государственных (муниципальных) органов, первичными документами соответствующего периода, на основании которых можно определить вид производства, установить характер выполнявшейся работы в той или профессии и должности и его соответствие тем работам (условиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также постоянную занятость на таких работах.
Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1179 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации в должности, протекавший до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии с п. 15 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.
Свидетель ФИО2 показал, что он работал с истцом в цехе №5, работали в «Михалюме», в «РоксМеталл». Сам он работал бригадиром-электромонтером, пришел работать в 1986 году и работал по 2019 год. Помнит, что истец поступил на работу в «РоксМеталл» электромонтером. Было 2 цеха, первый и второй. Первый цех был плавильный, где стояли печи, а второй фольгопрокатный. Истец занимался ремонтом, электромонтер всегда был на работе. Простои были, когда не было металла, производственников отправляли домой, а они занимались ремонтом и заменой деталей. Истец ремонтировал двигатели, индукторы. Наименование предприятия меняли несколько раз. Также представил копию трудовой книжки.
Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что 02.01.1991 г принят в ФИО4 фольгопрокатный завод ФПЗ «Рос –металл» в прокатный цех №1 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда.
Далее запись о том, что ФПЗ «Рос-Метал» 29.04.1993 г преобразован в акционерное общество закрытого типа «Рокс-металл», электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда прокатного цеха №1. 11.07.1994 г присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию эл.оборудования.
25.12.1994 года уволен переводом в АО «Михалюм», принят переводом в прокатный цех 5 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 раз. 26.12.1994 года.
21.12.1995 года присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию эл.оборудования прокатного цеха №5.
17.05.1996 г АООТ «ФИО4 завод» переименован в ОАО «Михалюм».
12.04.1999 переведен электриком прокатного цеха №5.
24.12.2003 г уволен в связи с сокращением штата. (л.д.60-61).
Таким образом, из трудовой книжки следует, что в спорные периоды работы истец работал
Со 02.01.1991 года по 25.12.1994 г работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ФИО4 фольгопрокатный завод ФПЗ «Рос –металл» ( с 29.04.1993 АОЗТ «Рокс-Металл»)
С 16.07.1997 по 31.12.1997, с 23.06.1998 по 31.12.1998 в ОАОТ «Михалюм» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования.
С 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 11.04.1999, с 30.05.1999 по 30.06.1999, с 16.12.1999 по 31.12.1999, с 28.06.2000 по 30.06.2000, с 22.12.2003 по 24.12.2003 в ОАО «Михалюм» - электриком прокатного цеха №5.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «ФИО4 завод по обработке цветных металлов» ликвидировано по решению суда 08.12.2004 года (л.д.24).
Из справки ОАО «Михалюм» от 14.10.2000 за подписью генерального директора ФИО3 следует, что прокатный цех №5 в период с 01.09.90 по 31.12.94 находился в аренде и именовался Михайловским фольгопрокатным заводом ФПЗ «РОС-МЕТАЛЛ», а с 29.04.93 был преобразован в Акционерное общество закрытого типа «РОКС-МЕТАЛЛ». В период аренды цех работал в полном объеме производственных площадей, без простоев, в режиме полной рабочей недели. Технологический процесс не изменился. Температурные замеры соответствуют нормам, дающим право отдельным профессиям на льготное пенсионное обеспечение. (л.д.63)
В архивной справке ГКУ СО ГАДЛССО от 06.07.2022 г указано, что в документах объединенного архивного фонда «ФИО4 завод по обработке цветных металлов» в личных карточках уволенных работников имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в т.ч. зачислен с 26.12.1994 г электромонтером 5 разряда в цех №5, с 01.12.1995 г присвоен 6 разряд электромонтера в том же цехе, с 12.04.1999 переведен электриком в цех №5, уволен с 24.12.2003 (л.д.64). Имеется копия приказа о переводе ФИО1 на вакантную должность электрика прокатного цеха №5 12.04.1999(л.д.65).
Согласно справки ГКУ СО ГАДЛССО от 06.07.2022 г документы по личному составу Михайловского фольгопрокатного завода ФПЗ «Рос-металл» и АОЗТ «Рокс-Металл» на хранение в филиал архива Восточного управленческого округа не поступали. (л.д.74).
В архиве АО «Уральская фольга» документы Михайловского фольгопрокатного завода ФПЗ «Рос-металл» и АООТ «Михалюм» отсутствуют. (л.д.83).
Согласно информационному письму ГКУ СО ГАДЛССО в составе документов объединенного архивного фонда «ФИО4 завод по обработке цветных металлов» документы по личному составу организации «ФИО4 фольгопрокатный завод «ФПЗ Рос-металл» не поступали. (л.д.91).
Таким образом, истец в период с 02.01.1991 г по 25.12.1994 г работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе №1 в Михайловском фольгопрокатном заводе ФПЗ «Росметалл», с 29.04.1993 года АОЗТ «Рокс-Металл», на одном рабочем месте, сведений о переводах истца на другие работы, периодах сокращенного рабочего дня, простоев в период осуществления истцом спорной деятельности в металлургическом производстве (цветные металлы) в материалах дела не имеется.
Учитывая совокупность исследованных доказательств, запись в трудовой книжке истца о работе в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в прокатном цехе №1, в спорные периоды на Михайловском фольгопрокатном заводе, ФПЗ «РОС-МЕТАЛЛ» который в последствии был преобразован в АОЗТ «РОКС-МЕТАЛЛ», выполнение работы истцом в данной должности на одном и том же месте, что также следует из показаний свидетеля, суд приходит к выводу о том, что истец был занят на работах, предусмотренных соответствующими списками, Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и действовавшим до 1 января 1992 года, разделом IХ, подразделом 23а которого предусмотрена должность «Электромонтеры дежурные и ремонтные», Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" которым предусмотрена должность 1070200а-17531 электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В соответствии с п. 6 Правил периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персоницфицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.13 вышеуказанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Как следует из пенсионного дела, сведений представленных ответчиком, дата регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» согласно представленным сведениям - 05.02.1998 года.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях о периодах трудовой деятельности и заработке до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях по страхователю ОАО «ФИО4 завод по обработке цветных металлов» за 1997 г имеются сведения о выплате заработной платы за январь-май, июль, сентябрь, ноябрь, декабрь, сведения об особых условиях труда -6м15 д; в 1998 году -5 м22 д, заработная плата с января по декабрь, при этом с января по июнь заработная плата от 1368,47 до 1832,67, с июля по декабрь от 579 до 634,80; с 12.04.1999 по 30.06.1999 -1 м 13д, заработная плата от 138 до 1873, с 01.07.1999-31.12.1999 -5 м 15 д, заработная плата от 1478 до 3397,84; с 01.01.2000 по 30.06.2000 - 5 м 27 д, сведения об особых условиях труда во втором полугодии 2000 года, заработная плата от 1258,55 до 12848,32; а также в период с 01.01.2001 по 24.01.2001 с отметкой –особые условий труда.(л.д.157).
Оснований не принимать данные индивидуального лицевого счета у пенсионного органа не имелось, суд таковых не усматривает, поскольку иными достоверными и допустимыми доказательствами вышеуказанные сведения не опровергнуты со стороны ответчика.
Таким образом, суд полагает, что обоснованно ответчиком включены в требуемый стаж вышеуказанные периоды, сведения об особых условиях работы в которые указаны в ИЛС.
Соответственно оснований для включения в специальный стаж истца периодов с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 11.04.1999, с 30.05.1999 по 30.06.199, с 16.12.1999 по 31.12.1999, с 28.06.2000 по 30.06.2000 - не имеется.
Период с 22.12.2003 по 24.12.2003 года в должности электрика прокатного цеха №5 АООТ «Михалюм» не включен так как за данные период отсутствует код льготной работы 27-2, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2ч.1 ст.30 Закона
Согласно архивной справке от 06.07.2022 (л.д.113) в расчетных ведомостях ФИО5 за июль –декабрь 2002 года начислений не имеется, январе-ноябрь 2003 года начислялось пособие, распоряжения за 2001-2002 гг на отпуск по уходу за ребенком на хранение в архив не поступали.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Поскольку исследованными доказательствами не подтверждается факт того, что истец был занят полный рабочий день в должности, предусмотренной соответствующим списком, предусматривающим право на льготный стаж., отсутствуют предусмотренные законом основания для включения спорных периодов работы истца с 16.07.1997 по 31.12.1997, с 23.06.1998-31.12.1998 в АООТ «Михалюм» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 11.04.1999, с 30.05.1999 по 30.06.1999, с 16.12.21999 по 31.12.1999, с 28.06.2000 по 30.06.2000, с 22.12.2003 по 24.12.2003 в АООТ «Михалюм» в качестве электрика прокатного цеха № 5.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Свердловской области о включении в страховой стаж для назначения пенсии по старости периодов работы – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Свердловской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»» период работы с 02.01.1991 по 25.12.1994 в Михайловском фольгопрокатном заводе ФПЗ «Рос-Металл» (с 29.04.1993 АОЗТ «Рокс-Металл») в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе №1.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.
Судья
Ю.Г. Шторх