Решение по делу № 2-2524/2022 от 15.11.2022 - об обязании заменить (установить) по периметру наружное освещение, осуществить финансирование мероприятий.

47RS0018-02-2022-001701-91

Дело № 2-2524/22 15 ноября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора Ленинградской области к администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области, МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» об обязании заменить (установить) по периметру наружное освещение, осуществить финансирование мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Тосненский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации муниципальное образование <адрес>, МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» об обязании заменить (установить) по периметру наружное освещение, осуществить финансирование, указав следующее. Тосненской городской прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение террористической защищённости объектов образования, в результате чего, в деятельности МКОУ «Новолисинская СОШ-интернат» выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму, об образовании, выразившиеся в следующем.

На основании ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), которые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований учреждением проведено категорирование объекта, оформлен соответствующий акт обследования, на основании чего составлен паспорт безопасности объекта, который в установленном порядке подписан должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте территории, и согласован. По результатам обследования и категорирования объекту присвоена соответствующая категория опасности.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение п. «м» ст. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 МКОУ «Новолисинская СОШ-интернат» объект (образовательное учреждение) по периметру не произведена замена наружного освещения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности мер по антитеррористической защищенности рассматриваемого объекта образования и отрицательно сказываются на комплексной безопасности и антитеррористической защищенности пребывающих в образовательной организации граждан, в том числе детей, влекут нарушение прав граждан на охрану жизни и здоровья. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МКОУ «Новолисинская СОШ-интернат» в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления в силу решения суда по настоящему иску устранить выявленные нарушения антитеррористического законодательства путем замены (установки) по периметру наружного освещения, обязать администрацию муниципального образования Тосненский район Ленинградской области произвести финансирование расходов МКОУ «Новолисинская СОШ-интернат» на вышеуказанное мероприятие.

В судебное заседание прокурор явился, иск просил удовлетворить.

Ответчик МКОУ «Новолисинская СОШ-интернат» в судебное заседание не явился, письменно признал требования прокурора.

Ответчик администрация МО Тосненский район Ленинградской области в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Комитет образования администрации МО Тосненский район Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с 13 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований:

1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2) в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно пп. м п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства Просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1006 от 02.08.2019, установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятиям относится оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

В отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются дополнительные мероприятия.

Из материалов дела следует, что МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» относится к 3 категории объекта, который обязан оборудоваться системами наружным освещением, в настоящее время в учреждении не установлено наружное освещение из-за отсутствия денежных средств, что подтверждается уведомлением учреждения, паспортом объекта, актом обследования территории (л.д.9-40).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» относится к 3 категории объекта, который обязан оборудоваться системами наружным освещением, в настоящее время в учреждении не установлено наружное освещение из-за отсутствия денежных средств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, требования прокурора об обязании МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» заменить (установить) по периметру наружное освещение, и обязании администрации МО Тосненский район Ленинградской области осуществить финансирование, являются законными и обоснованными.

На основании п. 24, 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства Просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1006 от 02.08.2019, ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тосненского городского прокурора к МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования», администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области об обязании заменить (установить) по периметру наружное освещение, обеспечить необходимыми денежными средствами удовлетворить.

Обязать МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» заменить (установить) по периметру образовательного учреждения наружное освещение в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать администрацию муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области произвести финансирование расходов МКОУ «Новолисинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» по замене (установке) по периметру образовательного учреждения наружного освещения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (22.11.2022), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья: