Решение по делу № 2-1069/2023 от 24.07.2023

01RS0№-16

К делу №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>24 июля 2023 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего – Панеш Х.А.,

при секретаре – Карапетьян Р.Г.,

с участием: представителя заинтересованного лица –ОСФР по Республике Адыгея,согласно доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюФИО4 о восстановлении в правах на получение материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Майкопский районный суд с заявлением, в котором просит суд восстановить ее в правах на получение материнского (семейного) капитала.

В обоснование требований указала, что 05.10.2016 года она, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6, и ФИО7, и ее супруг ФИО8, приобрели в собственность с использованием средств материнского семейного капитала квартиру, расположенную по адресу: Республика Адыгея, <...>. Договор купли-продажи квартиры был заключен с матерью супруга – ФИО9, которая в последующем сделку оспорила в судебном порядке.

Решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 12.05.2022 года в удовлетворении иска ФИО9 о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности сделки было отказано.

Однако в суде апелляционной инстанции решение было отменено в связи с заключением сторонами спора мирового соглашения.

Поусловиям мирового соглашения договор купли-продажи квартиры, заключенный между ФИО9, ФИО8, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, был признан недействительной сделкой, применены последствия недействительности сделки. Спорная квартира возвращена в собственность ФИО9. Аннулирована запись о праве собственности ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО7 в ЕГРН. ФИО9 обязана возвратить ей - ФИО4, денежную сумму материнского капитала в размере 428026 рублей, путем перечисления на счет ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Адыгея в течение 3 (трех) месяцев со дня утверждения мирового соглашения.

ФИО9 перечислила в ГУ-ОПФР по Республике Адыгея 428026 рублей (возврат средств материнского капитала ФИО4).

В настоящее время она с детьми лишилась жилья и вынуждена проживать на съемных квартирах, у знакомых и родственников.

Предоставленным законом правом на меры дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей, она фактически не воспользовалась.

В решении суда (определении суда апелляционной инстанции), которым утверждено мировое соглашение от 23.08.2022 года, не указано на восстановление её права на дополнительные меры государственной поддержки.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В судебное заседании заявитель ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить заявленное требование.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Адыгея – ФИО2, в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст. 39 ч. 1).

Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии соч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей,основываетсянаКонституцииРоссийскойФедерации,общепризнанныхпринципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года; мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Из содержания приведенной нормы прямо следует, что дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим детей, средств материнского (семейного) капитала по данному Федеральному закону предоставляются только один раз.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в соответствии с которыми лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, приложив к нему предусмотренные законом документы.

Сертификатявляетсяименнымдокументом,подтверждающимправонадополнительныемерыгосударственнойподдержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

П. 1 ч. 3 ст. 7 и п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ №256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительства) жилого помещения, осуществляемого посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительныхи жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из материалов дела следует, что 05.10.2016 года ФИО4, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, и ее супруг ФИО8, приобрели в собственность с использованием средств материнского семейного капитала квартиру, расположенную по адресу: Республика Адыгея, <...>. Договор купли-продажи квартиры был заключен с матерью супруга – ФИО9, которая в последующем сделку оспорила в судебном порядке.

На стадии рассмотрения судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы ФИО9 на решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 12.05.2022 года, названное решение было отменено в связи с заключением сторонами спора, мирового соглашения.

По условиям мирового соглашения от 23.08.2022 года договор купли-продажи квартиры от 05.10.2016 года, заключенный между Р.И.АБ., ФИО8, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, был признан недействительной сделкой, применены последствия недействительности сделки. Квартира, расположенная по адресу: Республика Адыгея, <...>, возвращена в собственность ФИО9 Аннулирована запись о праве собственности ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и ФИО7 в ЕГРН. ФИО9 обязана возвратить ФИО4 денежную сумму материнского капитала в размере 428026 рублей путем перечисления на счет ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Адыгея в течение 3 (трех) месяцев со дня утверждения мирового соглашения.

Согласно платежному поручению №26493 от 30.01.2023 года ФИО9 перечислила в ГУ-ОПФР по Республике Адыгея 428026 рублей.

Таким образом, заявитель фактически не воспользовалась предоставленнымзаконом правом на меры дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей.

Приказом Фонда пенсионного и социальногострахования Российской Федерации от 27.04.2023 г. №752 утвержденПорядокорганизации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 16 и п.17 указанного Порядкаэлектронное дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки снимается с учета в связи с: 1) принятием решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;2) прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки;3) обращением лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, с заявлением о распоряжении в другой территориальный орган СФР.Снятому с учета по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 16, электронному делу присваивается статус «недействующее».

В соответствии с п.18 Порядка при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус «действующее» в случаях:1) возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала;2) поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Поскольку денежные средства материнского капитала, за счет которых ФИО4 ранее приобреталась квартира, были решением суда (апелляционным определением) возвращены в ОСФР, а право собственности несовершеннолетних детей ФИО4 на жилье было аннулировано, то фактически ФИО4 не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки.Возврат данных средств в федеральный бюджет на ее счет, не исключает их использование ФИО4 по направлениям, предусмотренным Федеральным законом«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в будущем.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела и требования действующего законодательства, суд находит требование ФИО4 о восстановлении ее в правах на получение дополнительных мер государственной поддержки с целью распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО10 Тамазовны о восстановлении в правах на получение материнского (семейного) капитала,удовлетворить.

Восстановить право Рычаговой АнныТамазовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, надополнительныемерыгосударственнойподдержки – средстваматеринского (семейного) капитала в размере № (четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Х.А. Панеш

УИД 01RS0№-16

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.