Мотивированное решение суда
изготовлено 19.06.2023г.
50RS0№-21
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2023 года
Подольский горсуд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,
Установил:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы: с 13.05.1986г. по 06.01.1995г. в должности инженера-технолога на заводе «Красный химик», с 01.09.1982г. по 16.02.1986г. период обучения в Рубежанском филиале Ворошилоградского машиностроительного института по специальности «Химическая технология лаков, красок и лакокрасочных покрытий», назначении страховой пенсии с 09.04.2017г., указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для ее назначения специального стажа.
Истец в судебное заседание не явилась, извещалась о дне слушания.
Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (60 лет), прибывшая из Украины, обратилась в Филиал № Отделения пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в стаж работы засчитаны периоды: с 05.02.1981г. по 05.04.1982г., с 20.05.1982г. по 24.08.1982г.
Не принят к зачету период работы с 13.05.1986г. по 06.01.1995г. -работа на заводе «Красный химик», так как заявителем представлена трудовая книжка от 26.05.1986г., оформленная с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в организациях, учреждениях и предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, а именно указанный период работы скреплен печатью несуществующего государства.
С 01.09.1979г. по 16.02.1986г.- учеба в Харьковском политехническом институте имени ФИО3, так как в соответствии со ст. 11,12 ФЗ № «О страховых пенсиях» включение периодов обучения не предусмотрено.
Обращаясь в суд с иском, истец указала, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным и нарушает ее пенсионные права.
Разрешая исковые требования, суд исходил из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017г. составляла 8 лет, а минимальное количество индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
Согласно статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.
Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно сведениям трудовой книжки, в период с 13.05.1986г. по 06.01.1995г. истец работала в должности инженера-технолога на заводе «Красный химик» Республики Украина.
Основанием для отказа пенсионного органа для включения указанного периода в стаж послужил то, что трудовая книжка от 26.05.1986г., оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в организациях, учреждениях и предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, а именно указанный период работы скреплен печатью несуществующего государства.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Тем самым, на работодателя возлагается обязанность предоставлять соответствующие достоверные сведения о работающих у них лицах установления и выплаты страховой пенсии.
Однако, факт работы истца в указанный период, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а ненадлежащее оформление трудовой книжки, обязанность по ведению которой возложена на работодателя не может препятствовать работнику в реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Также не может являться снованием для отказа во включении данного периода работы истца в стаж непредоставление компетентными учреждениями Украины сведений о подтверждении стажа и заработка, поскольку это не должно лишать право на пенсионное обеспечение, с учетом других представленных в дело доказательств.
Поскольку из трудовой книжки следует, что в спорный период работы истец осуществляла трудовую деятельность, что ответчиком не опровергнуто, то указанный период может быть включен в стаж истца.
При таких обстоятельствах, суд находит неправомерным отказ ответчика во включении истцу в стаж периода работы с 13.05.1986г. по 06.01.1995г. в должности инженера-технолога на заводе «Красный химик» Республики Украина.
При этом, период с 01.09.1979г. по 16.02.1986г.- учеба в Харьковском политехническом институте имени ФИО3, правомерно не включен пенсионным органом в стаж истца, поскольку в соответствии со ст. 11,12 ФЗ № «О страховых пенсиях» включение периодов обучения в стаж не предусмотрено.
Поскольку с учетом включения в страховой стаж истца периода работы с 13.05.1986г. по 06.01.1995г. в должности инженера-технолога на заводе «Красный химик» Республики Украина индивидуальный пенсионный коэффициент истца составит 10,758 при требуемом 11,4, то оснований для назначения страховой пенсии с 09.04.2017г. не имеется и суд в удовлетворении данных требований отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Филиал № отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж период работы: в должности инженера-технолога на заводе «Красный химик» с 13.05.1986г. по 06.01.1995г.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в страховой стаж периода с 01.09.1982г. по 16.02.1986г. обучения в Рубежанском филиале Ворошилоградского машиностроительного института по специальности «Химическая технология лаков, красок и лакокрасочных покрытий», назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца.
Председательствующий: Н.<адрес>