Дело № 12-300/2023

24RS0028-01-2023-003078-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., изучив жалобу генерального директора ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 31 июля 2023 года о признании подателя жалобы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

На основании постановления и.о. заместителя начальника Сибирской электронной таможни ФИО2 № от 31 июля 2023 года генеральный директор ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Красноярска с жалобой.

Изучив данную жалобу, полагаю, что она должна быть направлена по подсудности в Братский городской суд Иркутской области по следующим основаниям.

В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.

Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Так как Сибирская электронная таможня находится на территории Кировского района г. Красноярска, но по подведомственности рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории Сибири, в том числе Иркутской области, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № от 31 июля 2023 года подлежит рассмотрению в суде по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из обжалуемого постановления, генеральному директору ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство» ФИО1 вменяется подача с использованием технологии удаленного выпуска в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни декларации на товары № с недостоверными сведениями об описании товара, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин на сумму 3001,89 рублей, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является не адрес местонахождения органа, в который были поданы сведения (декларация), а адрес местонахождения юридического лица, подавшего соответствующие сведения.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Из материалов дела следует, что местом нахождения ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство» является <адрес> (Центральный Ж/Р), <адрес>, что территориально относится к подсудности Братского городского суда Иркутской области.

Таким образом, жалоба генерального директора ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 31 июля 2023 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, не может быть принята к рассмотрению Кировским районным судом г. Красноярска и подлежит направлению в Братский городской суд Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5, 30.1-30.2 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу генерального директора ООО «Охотничье и рыболовное хозяйство» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 31 июля 2023 года о признании подателя жалобы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, направить по подсудности в Братский городской суд Иркутской области.

Судья

Копия верна.

Судья Чернов В.И.