РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3708/2022

УИД 43RS0003-01-2022-004461-31

28 ноября 2022 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,

при секретаре Софроновой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кирова в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Киров» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кирова обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования «город Киров» о возложении обязанности организовать проведение работ. В обоснование требований указал, что в ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 на участке улично-дорожной сети по {Адрес} отсутствует стационарное электрическое освещение. {Дата} администрации г. Кирова выдавалось представление о необходимости приведения указанного участка в соответствие с нормативными требованиями, которое до настоящего времени не выполнено. В связи с чем, прокурор г. Кирова просит суд обязать муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова организовать проведение работ по обустройству проезжей части {Адрес} стационарным электрическим освещением в границах населенного пункта город Киров в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обустройству стационарных наружных объектов освещения в границах населенных пунктов п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кирова Жеребцов К.А. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика администрации г.Кирова ФИО1 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 39-40). Дополнительно пояснила, что на проезжей части {Адрес} {Адрес} имеется возможность обустройства электрического освещения.

Представители третьих лиц ОГИБДД УМВД России по г. Кирову, МКУ «Кировсвет» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора г. Кирова по следующим основаниям.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (ст. 3 указанного Федерального закона).

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

В силу п. 6 ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно ч.3 ст. 15 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог определяются, в том числе ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", которые признаны национальными стандартами. Требования указанных выше стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 регулируется порядок обустройства стационарного электрического освещения на автомобильных дорогах: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, должно быть предусмотрено стационарное электрическое освещение.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Киров" к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на проезжей части по {Адрес} отсутствует стационарное электрическое освещение, о чем {Дата} госинспектором ОДН и ОД ОГИБДД УМВД России по г.Кирову составлен акт выявленных недостатков (л.д. 31).

{Дата} прокурором г. Кирова в адрес главы администрации г. Кирова выдано представление об устранении, в том числе данного нарушения действующего законодательства (л.д. 6-15).

{Дата} администрацией г.Кирова в ответ на представление сообщено, что вопрос устройства наружного освещения на {Адрес} запланирован на {Дата}.г. (л.д. 16-29).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие стационарного освещения на {Адрес} г. Кирова может повлечь дорожно-транспортные происшествия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что непринятие надлежащих мер по обустройству проезжей части стационарным электрическим освещением на рассматриваемом участке автомобильной дороги является нарушением действующего законодательства, отрицательно влияет на безопасность дорожного движения.

Учитывая, что ответчиком вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства соответствия указанного участка дороги техническим регламентам и иным нормативным документам, в том числе требованиям ГОСТ Р 52766-2007, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и возложении на администрацию г.Кирова обязанности организовать проведение работ по обустройству проезжей части ул. {Адрес} стационарным электрическим освещением в границах населенного пункта город Киров в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обустройству стационарных наружных объектов освещения в границах населенных пунктов п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кирова удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова организовать проведение работ по обустройству проезжей части {Адрес} стационарным электрическим освещением в границах населенного пункта город Киров в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обустройству стационарных наружных объектов освещения в границах населенных пунктов п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П.Ковтун

Решение в окончательной форме принято 28.11.2022.

Решение29.11.2022