Дело № 5-14/2023 <данные изъяты>

УИД: 29RS0021-01-2023-000277-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Плесецк 03 марта 2023 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Алиев Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, привлекавшегося к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ в течение года,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут инспектором ОВМ ОМВД России по Плесецкому району старшим старшим лейтенантом полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по Плесецком району, по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан (Архангельская область, п. Плесецк) без получения согласования с Региональным Управлением ФСБ России, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания, чем нарушил п.2 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 года № 470 и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в июле 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, потом по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту пребывания не имеет. Указал, что родственников на территории Российской Федерации не имеет. Пояснил, что в кратчайшие сроки покинет территорию Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 9 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 470, к таким территориям относится территория Архангельской области.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с июля 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, потом по адресу: <адрес>.

По сведениям информационной базы данных АС ЦБДУИГ, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту пребывания не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует оплата патента, в установленный законом срок территорию Российской Федерации не покинул. Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Плесецкому району Архангельской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания на территории, предусматривающей регламентированное посещение иностранным гражданином (Архангельская область, п. Плесецк).

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что предусматривает ответственность по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно разъяснений, данных в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Материалами дела в достаточной степени подтверждается, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 незаконно пребывает на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан (Архангельская область, п. Плесецк) без получения согласования с Региональным Управлением ФСБ России, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, гражданину Республики Азербайджан ФИО1., необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны публичного (общественного) порядка, не противоречит положениям ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение гражданина Республики Азербайджан ФИО1 осуществить путем самостоятельного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль исполнения административного выдворения гражданина Республики Азербайджан ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на ОМВД России «Плесецкий».

Реквизиты для оплаты штрафа – расчетный счет Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) <данные изъяты>

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области (г. Архангельск).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты> Алиев Н.М.

<данные изъяты>