Дело № 2-596/2023

УИД 27RS0020-01-2023-001059-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Куксенко А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дащенко Н.Н.

с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симаковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, ссылаясь на наличие задолженности у Администрации района перед ФИО1 по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая по состоянию на 03.05.2023 составляет 39800,69 руб., ссылаясь на то, что ответчиком нарушаются гарантированные права ФИО1 в сфере государственных пенсионных отношений.

Просит суд взыскать с Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая по состоянию на 03.05.2023 составляет 39800,69 руб., в том числе: перерасчет за январь 2023 – 450,57 руб., за февраль 2023 года – 9837,53 руб., за март 2023 года –9837,53 руб.; за апрель 2023 года –9837,53 руб.; за май 2023 года –9837,53 руб. в пользу ФИО1

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симакова М.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Ссылаясь на то, что ответчиком нарушаются гарантированные права ФИО1 в сфере государственных пенсионных отношений.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

В судебное заседание представитель Администрации Николаевского муниципального района, уведомленный о времени и месте рассмотрения гражданского дела в установленном законом порядке не явился, сведения о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Николаевского муниципального района.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участника процесса, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В Федеральном законе от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплено в числе основных прав муниципального служащего (п. 12 ч. 1 ст. 11).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 названного закона муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2, 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней; условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 11 Закона Хабаровского края № 131 от 25.07.2007 "О муниципальной службе в Хабаровском крае" муниципальный служащий при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям: 1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их структурных подразделениях, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования либо сокращение должности муниципальной службы; 2) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы; 3) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; 4) увольнение по собственному желанию; 5) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; 6) увольнение в связи с избранием на выборную должность.

В соответствии с частью 14 статьи 11 Закона Хабаровского края № 131 от 25.07.2007 "О муниципальной службе в Хабаровском крае" порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, а также определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение указанной пенсии, устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с постановлением Губернатора края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим края.

В соответствии с Порядком назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», утвержденным постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 08.10.2013 № 562, действовавшим до 01.01.2023, пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией городского поселения на основании распоряжения администрации городского поселения о назначении пенсии за выслугу лет (пункт 5.1), расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (пункт 5.2)

Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10.10.2018 № 2-10 Администрация района реорганизована путем присоединения к ней администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем к Администрации района перешли права и обязанности администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Постановление администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 08.10.2013 № 562 утратило силу в связи с изданием постановления администрации Николаевского муниципального района от 20.01.2023 № 40-па, утвердившее Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края и администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края» (далее - Порядок).

Согласно пункту 5 Порядка пенсия за выслугу лет выплачивается сектором по учету и отчетности администрации района на основании распоряжения администрации района о назначении пенсии за выслугу лет. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется ежемесячно за текущий календарный месяц не позднее 28-го числа.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации Николаевского муниципального района от 25.07.2018 № 110-рл ФИО1, замещавшей старшую должность муниципальной службы главного специалиста отдела закупок администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», с 31.07.2018 назначена пенсия за выслугу лет.

В соответствии с распоряжением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 15.02.2023 № 78-рл «О перерасчете пенсии за выслугу лет» с 01.01.2023 выплата пенсий за выслугу лет назначенных и выплачиваемых лицам, замещавшим должности муниципальной службы Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, производится согласно приложению к распоряжению, в том числе ФИО1 в размере 9837,53 руб.

Из справки Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 02.05.2023 № 4-21-55 следует, что Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края имеет перед ФИО1 задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, которая по состоянию на 03.05.2023 составляет 39800,69 руб., в том числе: за февраль 2023 года –10288,10 руб. (в том числе перерасчет за январь 2023 – 450,57 руб.), за март 2023 года –9837,53 руб.; за апрель 2023 года –9837,53 руб.; за май 2023 года –9837,53 руб.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание право муниципального служащего на ежемесячную доплату к государственной пенсии, наличие задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет, удовлетворить.

Взыскать с Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 270501001) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, паспорт серия № задолженность по начисленной, но не выплаченной пенсии за выслугу лет по состоянию на 03.05.2023 в размере 39800,69 руб., в том числе: за январь 2023 – 450,57 руб., за февраль 2023 года –9837,53 руб., за март 2023 года –9837,53 руб.; за апрель 2023 года –9837,53 руб.; за май 2023 года –9837,53 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023.

Судья А.И. Куксенко