Решение по делу № 2А-2591/2023 от 08.08.2023

Дело № 2а-2591/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-003393-23)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 8 августа 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание пени по налогу на доходы физических лиц, взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание пени по налогу на доходы физических лиц, взыскании пени по налогу на доходы физических лиц.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

20.02.2016 административный ответчик представил налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2015 год, в которой заявлен доход в размере 1 326 443,40 руб., сумма расходов на приобретение объекта недвижимости в размере 1 326 443,40 руб., сумма налога, подлежащего возврату из бюджета в размер 172 438 руб.

26.05.2016 налоговым органом принято решение о возврате ФИО1 суммы излишне уплаченного налога.

19.05.2016 в адрес ФИО1 направлено уведомление о произведенном возврате № 23592, 23.05.2016 на расчетный счет ФИО1 возмещен налог в размере 101 492 руб.

27.05.2016 в адрес ФИО1 направлено уведомление о произведенном возврате № 24537, 30.05.2016 на расчетный счет ФИО1 возмещен налог в размере 101 492 руб.

В связи с двойным возмещением образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 101 492 руб. (срок уплаты – 30.05.2016).

Указанная задолженность по налогу на доходы физических лиц погашена ФИО1 15.08.2018.

В связи с неуплатой в установленный срок налога ответчику начислены пени.

В соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога, пени № 2624 от 28.11.2018 со сроком уплаты до 18.12.2018.

Однако до настоящего времени ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц не погасил.

Мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска 03.07.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска пени в размере 9343,14 руб.

Определением от 11.10.2019 судебный приказ был отменен. Однако определение об отмене судебного приказа от 11.10.2019 поступило в налоговый орган лишь 28.06.2023, о чем свидетельствует входящий штамп. Данная причина, по мнению административного истца, является уважительной.

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.06.2016 по 27.11.2018 в размере 9343,14 руб., взыскать с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.06.2016 по 27.11.2018 в размере 9343,14 руб.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как следует из материалов дела, 20.02.2016 административный ответчик представил налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2015 год, в которой заявлен доход в размере 1 326 443,40 руб., сумма расходов на приобретение объекта недвижимости в размере 1 326 443,40 руб., сумма налога, подлежащего возврату из бюджета в размер 172 438 руб.

26.05.2016 налоговым органом принято решение о возврате ФИО1 суммы излишне уплаченного налога.

Указанная задолженность по налогу на доходы физических лиц погашена ФИО1 15.08.2018.

В связи с неуплатой в установленный срок налога ответчику начислены пени.

Судом установлено, что административному ответчику направлялось требование об уплате налога, сбора, пени № 2624 от 28.11.2018 со сроком уплаты до 18.12.2018 (л.д. 18).

Однако до настоящего времени требование не исполнено, пени по налогу на доходы физических лиц не погашены.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Задолженность по налогам и пени взыскивалась с ФИО1 судебным приказом.

Выданный 03.07.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска судебный приказ о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц был отменен 11.10.2019.

Суд находит несостоятельными доводы административного истца о том, что имелись обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд, вызванные несвоевременным получением определения мирового судьи от 11.10.2019 об отмене судебного приказа. Сам факт неполучения определения об отмене судебного приказа не может служить основанием для продления установленного законом срока на обращение в суд.

Учитывая, что судебный приказ был отменен 11.10.2019, срок на обращение в суд у административного истца истекал 11.04.2020. Однако в суд с административным иском административный истец обратился только 04.07.2023, то есть со значительным пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налоговым кодексом РФ шестимесячного срока.

Административным истцом уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в период с 11.04.2020 по 04.07.2023 не представлено. Ссылка административного истца на несвоевременное получение определения об отмене судебного приказа не является безусловным основанием для восстановления пропущенного срока.

Более того, в материалах дела № 2а-1072/2019 имеется сопроводительное письмо мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска, согласно которому копия определения об отмене судебного приказа от 11.10.2019 направлена 15.10.2019 в адрес ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Суд полагает, что в удовлетворении требования о восстановлении срока на взыскание с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц УФНС России по Ульяновской области следует отказать.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности в удовлетворении исковых требований УФНС России по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.06.2016 по 27.11.2018 в размере 9343,14 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении срока на взыскание с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.06.2016 по 27.11.2018 в размере 9343,14 руб., взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.06.2016 по 27.11.2018 в размере 9343,14 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 15.08.2023