Дело №
<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО11,
с участием истца – ФИО10, её представителя ФИО22,
рассмотрел в открытом судебном заседании
в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО10 к Администрации Омского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Омский районный суд <адрес> с названным исковым заявлением указав, что она является внучкой ФИО3, в 1977 году последней совхозом Новоомским по договору найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> п. омский <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была прописана в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ умерла. После её смерти в наследство никто не вступал. В 2005 года мать истца – ФИО4, зарегистрировалась в указанной квартире, ДД.ММ.ГГГГ умерла. На момент её смерти в квартире были зарегистрированы два брата истца – ФИО1, ФИО2. Ввиду намерения заключить договор социального найма указанного жилого помещения, направила в адрес Администрации Омского муниципального района <адрес> заявление, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ об отказе в заключении договора, по причине отсутствия ордера, послужившего основанием для вселения в жилое помещение. В 2001 по 2014 г.г. проживала в спорном жилом помещении, оплачивала коммунальные услуги, в 2013 году сделала ремонт. В связи с чем просила Администрацию Омского муниципального района <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО22 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истица ФИО10 суду показала, что она с 2003 года проживает с мужем в квартире свекрови по адресу: <данные изъяты>. В спорном жилом помещении зарегистрированы её братья, ФИО12 находится на СВО, ФИО1 проживает у сожительницы, последний после смерти матери поменял в квартире замки и попасть туда она не может. Коммунальные услуги за квартиру она не оплачивает, свет отключен, там не проживает и не живет длительное время, на учете в качестве нуждающейся не состоит, малоимущей не признавалась. Желает оформить договор социального найма на себя, чтобы квартира осталась в семье.
Третье лицо –ФИО1 участия в судебном заседании не принимали о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Третье лицо - ФИО2, в судебном заседании участия не принимал, суду истцом была представлена копия заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворении требований истца.
Принимая во внимание, что оригинал заявления суду не представлялся, заявление направлено способом исключающим возможность идентификации его подателя, суд не может принять данное заявление за достоверное.
Третьи лица – ФИО21, ФИО25 суду показали, что они сестры ФИО10, решили раз она старшая, то и должна заняться оформлением квартиры. Сами на квартиру не претендуют.
Представители ответчика – Администрации Омского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
Представители третьих лиц – Администрации Новоомского сельского поселения ОМР, Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав позицию участвующих лиц, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При этом, согласно положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.
В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса РФимущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, предусматривает ст. 60 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК Ф предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно положений ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Применительно к указанным требованиям Закона в судебном заседании достоверно установлено следующее.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что мать – ФИО4, отец – ФИО6.
Паспорт жилого помещения в <адрес> с/з Новомский свидетельствует, что входит в жилищный фонд Новомский совхоз, ФИО3 Д., помещение состоит из одной комнаты.
Истицей представлена копия типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, без даты, заключенный совхозом Новоомским в лице директора совхоза ФИО13, фамилия Наймодателя не указана, имеется подпись - ФИО3.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ОМР <адрес> следует, что ФИО10 отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия ордера по которому была вселена ФИО3
Запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о заключении брака между ФИО14 и ФИО5, последней присвоена фамилия ФИО26. При регистрации брака указано место жительство ФИО5 – <адрес>, <данные изъяты>
Брак расторгнут на основании решения мирового судьи о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. Место жительство <данные изъяты>, как <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО16 заключен брак, последней присвоена фамилия ФИО24. Местожительство ФИО24 указано, как <данные изъяты>.
Запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в качестве матери указана ФИО4
Из актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО7.
ФИО4 согласно актовых записей о рождении является матерью ФИО8 (после регистрации брака <данные изъяты>), ФИО9 (после регистрации брака <данные изъяты>
В реестре федерального имущества <адрес> сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По данным департамента имущественных отношений Администрации <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре не значится.
В реестре государственного имущества <адрес> отсутствует информация о жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>.
По данным, предоставленным нотариусами ФИО17, ФИО18, ФИО19 наследственные дела после смерти ФИО3, ФИО4 не заводились, аналогичная информация представлена нотариальной палатой <адрес>.
По сведениям МКУ «Муниципальный архив <адрес>» ордера на право занятия жилых помещений по адресу: <адрес>, на хранение не поступали. Представлена архивная копия приказа совхоза Новоомского от ДД.ММ.ГГГГ № – считать приватизированными квартиры и дома с передачей их в частную собственность и снятием с баланса хозяйства, в т.ч. указана квартира по адресу: <адрес>, ФИО – ФИО3, однокомнатная квартира.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости свидетельствует, что правообладателем жилого помещения по адресу <адрес> является Муниципальное образование - Омский муниципальный район <адрес>.
Архивная выписка из похозяйственных книг свидетельствует о об отсутствии сведений о проживании в составе семьи ФИО3 за период с 1986 по 2023 г.г. ФИО24 (ФИО23, <данные изъяты>
По данным БУ «Исторический архив <адрес>» копии ордеров квартиросъемщиков в <адрес>, книги регистрации выданных ордеров на хранение не поступали.
ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации согласно выписки из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту от ДД.ММ.ГГГГ.
По данным Администрации Омского муниципального района <адрес> ФИО20 в качестве нуждающейся в приобретении жилого помещения не состоит.
Исследовав и оценив доказательства, в достаточности, допустимости и достоверности которых сомневаться не приходится, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО10
Так, истица в жилом помещении не проживала, данных о несении бремени оплаты коммунальных услуг, суду не представлено, нуждающейся в жилом помещении, не признана, сведения о признании малоимущей не имеется, в то время, как в квартире в настоящее время зарегистрированы два брата истицы – ФИО1, ФИО2, находящийся на СВО, вследствие чего заключение договора социального найма, с лицом не прожимающем в жилом помещении повлечет нарушение прав лиц, проживающих в квартире.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО10 к Администрации Омского муниципального района <адрес> об обязании заключить договор социального найма, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.Н. Прыгунова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ