Дело №2-378/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости, указав в обоснование заявленных исковых требований, что истец ФИО1 (до заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8) с момента рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала вместе со своей семьей в п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области. В данном населенном пункте истец посещала детский сад и школу до 8 класса, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Шиловской средней общеобразовательной школе №, ежедневно приезжая в школу из дома. В связи с регистрацией в п.Прибрежный ДД.ММ.ГГГГ в Шиловском РОВД получила паспорт. По окончанию средней школы истец выехала в г.Рязань для дальнейшей учебы в ПТУ №, сообщив при этом ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам отдела прописки по месту жительства, что планирует вернуться назад ДД.ММ.ГГГГ. Однако сотрудники отдела прописки неверно отразили данную информацию, ошибочно указав в карточке прописки истца - дату ДД.ММ.ГГГГ, как дату прописки (вместо даты выписки), а ДД.ММ.ГГГГ - как дату выписки (вместо даты предполагаемого возврата на прежнее место жительства). В ПТУ № истец проучилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осталась проживать в г.Рязани до ДД.ММ.ГГГГ, после чего вернулась в п.Прибрежный, где снова зарегистрировалась и прожила до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что ей полагается назначение пенсии ранее установленного срока на 2 года: на один год ранее - по причине проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 4 лет, но менее 8 лет), и еще на один год - за проживание на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, за период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с нее.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 53 года, что позволяет назначить ей досрочную страховую пенсию по старости. Истец полагает, что для назначения ей пенсии с 53 лет имеются все законные основания, в том числе, достаточный страховой стаж и необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент, необходимо только правильно отразить сведения о ее проживании в п.Прибрежный. Поэтому истец заранее обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение за № об отказе в установлении пенсии, в связи с тем, что ответчиком не был установлен факт проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

На основании изложенного, истец просила суд, с учетом уточнений, установить факт проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области; признать за истцом право на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года с ДД.ММ.ГГГГ; а также обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Железнодорожного районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области ФИО4 уточненные исковые требования не признала, указав, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств фактического проживания истца в зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав показания свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, суд приходит к следующему.

В силу п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Роман?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????y???????�?�??��??????????�?�??��?????????J?J????????????J?J?J???????????????J?J?J????????????J?J??�??????????�?�??????????J?J??�?????????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?�

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания на территории проживания с льготно социально-экономическим статусом.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией сопроводительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах гражданского дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до брака ФИО9) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Рязанская область, Шиловский район, п.Прибрежный.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (до брака ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в МБОУ «Шиловская средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, расположенной по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п.Шилово. ДД.ММ.ГГГГ получила аттестат о среднем образовании.

Из справки МБОУ «Шиловская средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования- Шиловский муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об окончании средней школы от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 (ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: Рязанская область, Шиловский район, п.Прибрежный.

ДД.ММ.ГГГГ Шиловским РОВД истцу был выдан паспорт серии № №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в среднем профессионально-техническом училище № г. Рязани.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией справки об обучении в общеобразовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования МБОУ «Шиловская средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования- Шиловский муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, копией аттестата серии Б №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, копией справки ФГОУ СПО «Рязанский государственный технологический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки о заключении брака №А-00294 от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой формы №, а также объяснениями истца.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что она знакома с истцом ФИО1, поскольку они учились вместе в Шиловской средней школе № с 1984 года по 1986 год, тогда у ФИО1 девичья фамилия была ФИО12 Учась в Шиловской средней школе №, с апреля 1986 года по июнь 1986 года ФИО1 проживала в <...> с родителями. В данный период никуда не переезжала. Добраться из р.п.Шилово Рязанской области до п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области можно было пешком - один час ходьбы или на автобусе. ФИО1 добиралась из дома до школы на автобусе.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что с истцом ФИО1 он знаком, поскольку учились вместе в 9-10 классе Шиловской средней школы № с 1984 года по 1986 год, в этот период ФИО1 проживала со своими родителями в п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области. Разговоров о смене места жительства ФИО1 не было.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, так как они предупреждались судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и их показания согласуются с объяснениями истца, подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-Р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области включен в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, и относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Также данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела копией справки администрации Шиловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание довод стороны ответчика о том, что спорный период невозможно включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как документально не подтверждается постоянное проживание на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он не нашел подтверждение в судебном заседании и противоречит пояснениям истца и свидетелей.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 действительно фактически проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем указанный период подлежит включению для назначения истцу пенсии в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право на которую у неё возникло ДД.ММ.ГГГГ. Назначить истцу пенсию также надлежит с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование истца о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года, суд исходит из следующего.

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 для назначения пенсии по старости на основании ст.34 Закона №1244-1 включены периоды работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев 29 дней), а всего 6 лет 6 месяцев 3 дня, что дает право на уменьшение пенсионного возраста на 1 год. Данное решение не отменено, незаконным не признано.

С учетом изложенного, а также учитывая установленный факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Однако, поскольку вышеуказанным решением от ДД.ММ.ГГГГ признано право на уменьшение пенсионного возраста на 1 год, то ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год, а не на 2 года, как ошибочно указал истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории п.Прибрежный Шиловского района Рязанской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, право на назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 (Один) год.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья ФИО13

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО14