Решение по делу № 2-1500/2023 от 26.09.2023 - о назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности.

№ 2-1500/2023

УИД: 66RS0011-01-2023-001467-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 26 сентября 2023 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вольхиной Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности №** от 06.05.2023, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 20.01.2023 №**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что 27.03.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 17.04.2023 №** ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия справки, подтверждающей период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ, до полутора (3) лет. В данный период, то есть с 17.10.1986 по 15.03.1993 истец осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>, преемником которого является <данные изъяты>. В перечисленных в решении периодах, засчитываемых в страховой стаж, данный период учтен, однако в связи с не предоставлением справки, подтверждающей период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ, до полутора (3) лет, в назначении пенсии отказано. Вместе с тем, без объяснения причин, не учтены в страховой стаж следующие периоды работы истца: с 01.09.1981 по 24.07.1983 – период учебы в ПТУ и с 01.03.1984 по 19.06.1985 – период ухода за ребенком. Истец считает, что ответчик незаконно не включил указанные периоды в страховой стаж. В связи с этим, просит признать решение ответчика незаконным в части исключения из стажа следующих периодов: с 01.09.1981 по 24.07.1983 – период учебы в ПТУ, с 01.03.1984 по 19.06.1985 – период ухода за ребенком, а также период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить указанные периоды в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию и выплачивать её с момента возникновения права, то есть с 27.03.2023.

Впоследствии представителем истца исковые требования уточнены, согласно которым истец просит:

- признать решение ответчика незаконным в части исключения из стажа следующих периодов: с 01.09.1981 по 24.07.1983 – период учебы в ПТУ, с 01.03.1984 по 19.06.1985 – период ухода за ребенком;

- обязать ответчика включить указанные периоды в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию и выплачивать её с момента возникновения права, то есть с 27.03.2023.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 26.09.2023 производство по делу в части не включения в специальный страховой стаж периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложения обязанности включить данный период в страховой стаж, прекращено в связи с отказом представителя истца от иска в данной части.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 17.04.2023 №** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 7-8).

Истец считает, что ответчиком неправомерно не включены в ее специальный стаж следующие периоды работы: с 01.09.1981 по 24.07.1983 – период учебы в ПТУ, с 01.03.1984 по 19.06.1985 – период ухода за ребенком.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В силу приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ при достижении в 2021 г. возраста, установленного частью 1 статьи 8 названного закона, право на страховую пенсию возникает не ранее, чем через 36 месяцев с момента достижения указанного возраста.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что только периоды, предусмотренные в части 1 статьи 11 и в пунктах 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона, в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости. Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком и период учебы в ПТУ в этот стаж не засчитываются, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

Поскольку с учетом периодов работы истца, принятых к зачету в страховой стаж решением ответчика от 17.04.2023, необходимая для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа истцом на дату достижения ею возраста 55 лет не выработана, что истцом не оспаривается, суд приходит к выводу об отсутствие у истца ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости по названному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: №**) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года.

Судья: Г.Е. Лифанова