№ г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая Курская область
Судья Беловского районного суда <адрес> Заречный А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,
установил:
Из представленных материалов административного дела, видно, что определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение в суд.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в процессе подготовки дела к рассмотрению судья в числе иных вопросов решает вопрос о правильности составления протокола по делу об административном правонарушении и о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения. Закон не конкретизирует, какие именно критерии должны быть использованы судьей для определения степени правильности составления процессуальных документов, однако очевидно, что в процессе проверки следует определить, соответствует ли данный документ тем требованиям, которые устанавливаются для него законом. При этом судья учитывает не только аспекты формально-содержательного характера, но и вопрос соответствия протокола его процессуальному значению.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Так, статья 6.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Согласно ч.4 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ «Об административных правонарушениях».
Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Исходя из того, что дело об административном правонарушении, за совершение которого санкцией статьи 6.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и неявка привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1 в судебное заседание влекла бы невозможность рассмотрения такого дела, судья с учетом пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и части 4 статьи 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при подготовке дела к судебному разбирательству полагает необходимым принять процессуальное решение о возвращении протокола об административном правонарушении административному органу, поскольку отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, исключающим возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, при том, что аналогичная правовая позиция нашла свое отражение и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016).
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым дело об административном правонарушении возвратить в Отделение МВД России по <адрес> для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 – начальнику Отделения МВД России по <адрес> для устранения обстоятельств, исключающих рассмотрение дела об административном правонарушении.
Судья <адрес>
суда <адрес> А.А. Заречный