Решение по делу № 2-880/2023 от 08.06.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

Дело № 2-880/2023

74RS0029-01-2023-000551-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 08 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О.,

при секретаре: Моториной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указал, что она является получателем досрочной страховой пенсии, в настоящее время ей исполнилось <данные изъяты> лет. В 2013 году она вступила в правоотношения по пенсионному страхованию с целью уплаты дополнительных страховых взносов, которые по программе софинансирования будут индексироваться государством на 100%. В 2015 году получала индексированные взносы. В период с 2016 по 2020 года вновь вносила денежные средства. В 2022 году обратилась с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений ( далее - СПН), учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на которую истец имеет право в соответствии с положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии". Решением ответчика от 04.07.2022 N 406770/22 ей было отказано в выплате СПН, рекомендовано обратиться с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты. Просила признать недействительным решение от 04.07.2022 N 406770/22 об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; обязать ответчика произвести истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

Истец ФИО1 требования иска поддержала в судебном заседании в полном объеме.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, с иском не согласилась, поддержала доводы ранее представленных возражений, уточнив, что ранее осуществленные истцу единовременные выплаты СПН стали возможными, поскольку размер средств пенсионных накоплений добровольно внесенных истцом был незначительный и поэтому отношение накопительной к страховой пенсии не превышало порог 5%. В настоящее время размер СПН будет только увеличиваться за счет инвестиционного дохода и отношение накопительной к страховой пенсии превышает порог 5%. Поэтому истцу рекомендовано обратиться с заявлением об установлении срочной пенсионной выплаты, которая уплачивается за счет средств пенсионных накоплений.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ, единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Таким образом, положения ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ устанавливают категории лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, при этом для лиц, указанных в пп. 1 данной нормы, условием получения такой выплаты является достижение лицом возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, а для лиц, указанных в пп. 2 данной нормы, - возникновение права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Таким образом, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 2007 года, возраста полных <данные изъяты> года истец достигла на момент последнего обращения к ответчику 21.06.2022 г.

24.11.2020 года от истца в территориальный орган ПФР поступало заявление о назначении ей срочной пенсионной выплаты.

Поскольку процентное отношение размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии составило 5,541%, то решением ПФР от 09.12.2020 г. истцу отказано в установлении единовременной выплаты СПН.

21.06.2022 года от истца в территориальный орган ОСФР поступало заявление о назначении ей срочной пенсионной выплаты.

Решением ответчика от 04.07.2022 N 406770/22 ей вновь было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2021 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", поскольку процентное отношение размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии составило 5,861%.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (единовременная выплата СПН); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. Из буквального понимания Закона следует, что одновременное назначение и выплата единовременной выплаты СПН и срочной пенсионной выплаты, им не предусмотрено.

Пунктами 1, 3 статьи 6 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлено, что право, на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пепсин. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения-накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН\Т, где: НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Разрешая заявленные требования суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не имеет права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, признав решение ответчика от 04.07.2022 об отказе в назначении истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, законным.

С учетом даты обращения истца с заявлением о назначении единовременной выплаты 21.06.2022 г. сумма средств пенсионных накоплений на дату обращения составила 147156,85 руб. Размер накопительной пенсии составит 875,93 руб. (147156,85 руб./168 мес.(минимальный ожидаемый период, т.к. расчетным путем 144)). Сумма размера страховой пенсии и накопительной пенсии составляет 14945,76 руб. (14069,83 руб. + 875,93 руб.). С учетом приведенных расчетов размер накопительной пенсии истца (875,93 руб.) в случае ее назначения, составит более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии) и размера накопительной пенсии.

Суд находит, что условий для признания за истцом права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений", не имеется, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Поскольку истец является пенсионером, то она освобождена в силу закона от уплаты государственной пошлины при обращении с иском к ОСФР, следовательно, уплаченная пошлина 300 руб. подлежит возврату плательщику.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, - отказать.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в соответствии с чеком-ордером от 20.02.2023 года в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2023 года