Решение по делу № 2-4783/2023 от 07.11.2023

Дело № 2-4783/2023

УИД 59RS0007-01-2023-003197-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, установлении факта принадлежности справки, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об учете среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который указан в справке, выданной <данные изъяты> Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в учете среднего заработка за спорный период, поскольку справка оформлена с нарушением требований законодательства. С указанным решением ОСФР по Пермскому краю истец не согласна. В связи с изложенным, с учетом уточненного искового заявления, просит признать отказ ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; установить факт принадлежности справки <данные изъяты> о заработной плате ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ОСФР по <адрес> обязанность учесть заработок, учитываемый при исчислении пенсии в соответствии со справкой, выданной ФИО1 ЗАО КФ «Маркет», произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения суда.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что справка, выданная <данные изъяты> подтверждает размер ее заработной платы, оснований для отказа в перерасчете у ответчика не имелось.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, доводы, изложенные в возражениях, поддержала, пояснила, что основанием для отказа в учете среднего заработка и перерасчете размера пенсии являлось то, что справка заполнена с нарушениями, а именно отсутствует дата выдачи справки и номер, не указана дата рождения лица, которому выдана справка.

Суд, заслушав истца, показания допрошенных свидетелей, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержденной Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н) для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж (пункт 6 Приказа).

В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (статья 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2002 года).

Из части 3 статьи 14 закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в статье 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию установлено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Так, согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий (1 671 рубль 00 копеек).

Таким образом, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд, является составляющим формулы расчета расчетного размера пенсии, и подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив трудовую книжку, архивные справки Муниципального учреждения «Архив города Перми», свидетельства о рождении детей (л.д. 42-43, 57-60, 53-54, 55-56).

В тот же день ФИО1 составлено пояснение о том, что другие справки о заработной плате представлять не намерена, с возможностью и правилами перерасчета пенсии ознакомлена (л.д. 41).

Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (л.д. 39, 40).

Для расчета размера страховой пенсии учтена заработная плата ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала (увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

В подтверждение периода размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 к заявлению о перерасчете пенсии была представлена справка, выданная <данные изъяты> (л.д. 72).

ОСФР по Пермскому краю отказало ФИО1 в перерасчете размера пенсии, поскольку представленная ей справка оформлена с нарушениями требований законодательства, а именно не содержит номер и дату выдачи, число, месяц и год рождения лица, которому выдается справка (л.д. 19, 74).

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> (л.д. 11-15, 44-47).

Указанные записи внесены без нарушений, заверены подписью сотрудника отдела кадров и печатью организации и приняты ответчиком при расчете продолжительности стажа.

Из справки <данные изъяты> выданной ФИО1 следует, что ее заработок, учитываемый при исчислении пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> Размер заработной платы указан ежемесячно. Также в справке указано, что со всех сумм производились отчисления в РФ по установленным тарифам (л.д. 20).

Отказ ответчика в учете при расчете размера страховой пенсии сведений о заработке ФИО1 за указанный период связан с отсутствием в представленной справке необходимых данных, а именно: номера и даты составления, дня, месяца и года рождения ФИО1

Из сведений с сайта Единого государственного реестра юридических лиц следует, что <данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и является правопреемником <данные изъяты> (дата прекращения деятельности: ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> (ОГРН: №), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и является правопреемником <данные изъяты>дата прекращения деятельности: ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> (ОГРН: №), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения деятельности: ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 70-72).

По запросу суда ГКБУ «ГАПК», МБУ «Архив города Перми» представлены сведения о том, что документы по личному составу <данные изъяты> правопреемники <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, пожтому подтвердить трудовой стаж и установить сведения о заработной плате ФИО1 не представляется возможным.

Из представленной спорной справки <данные изъяты> выданной ФИО1, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ей начислялась заработная плата (размер указан помесячно), производились взносы в Пенсионный фонд. Данные архивной справки соответствуют внесенным в трудовую книжку ФИО1 записям о ее работе в <данные изъяты>

Кроме того, по ходатайству истца допрошены свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5

Свидетель ФИО3 показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала вместе с истцом в <данные изъяты> истец уволилась раньше нее.

Судом свидетелю предъявлена справка <данные изъяты> выданная ФИО1, на что свидетель пояснила, что данная справка ей знакома, ей была выдана такая же справка правопреемником работодателя - <данные изъяты>

Свидетелем представлена трудовая книжка, копия которой приобщена к материалам дела, из копии трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетель работала в <данные изъяты> (после реорганизации – <данные изъяты>

Свидетель ФИО4 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала в <данные изъяты>. В этой же должности на данном предприятии работала и ФИО1 За период работы они также занимали должности <данные изъяты>. Директором общества являлся ФИО6, именно он выдал ей и истцу спорные справки о заработной плате, поскольку документы в архив не передал.

Судом свидетелю предъявлена справка <данные изъяты> выданная ФИО1, на что свидетель пояснила, что данная справка ей знакома, ей была выдана такая же справка.

Свидетель ФИО5 показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>. На этом же предприятии работала истец. В период осуществления трудовой деятельности предприятие неоднократно переименовывалось. Директором являлся ФИО6, именно он выдал ей и истцу справки о заработной плате.

Истцом в материалы дела представлена справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО5, которая содержит сведения о заработной плате свидетеля за период с ДД.ММ.ГГГГ Указанная справка содержит все необходимые реквизиты.

Судом свидетелю предъявлена указанная справка, на что свидетель пояснила, что данная справка ей знакома, была передана истцу для предъявления при рассмотрении данного дела.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, полностью согласуются как между собой, так и с исследованными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Показания свидетелей не вызывают сомнений, не противоречат материалам дела, оснований не доверять им у суда не имеется.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности справки <данные изъяты> выданной ФИО1, о заработной плате за период с января ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявленные исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установление данного факта имеет для нее юридическое значение и позволяет реализовать право на включение в расчет среднемесячного заработка сведения о ее заработке в <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ. При этом, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно в связи с прекращением деятельности <данные изъяты> его правопреемников.

Данные документы представлены именно истцом.

В процессе судебного разбирательства истцом дано обоснование цели установления факта принадлежности указанных документов, каковыми является возможность реализации права на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, требование истца об установлении факт принадлежности указанного документа подлежат удовлетворению.

Так как требование истца об установлении факта принадлежности указанных документов удовлетворено, подлежит удовлетворению производное требование о возложении обязанности на ответчика учесть при перерасчете пенсии истцу указанные выше документы.

Рассматривая требование истца о признании отказа ОСФР по Пермскому краю в перерасчете пенсии ФИО1 незаконным, суд исходит из того, что при вынесении такого отказа истцу ответчиком не было разъяснено право обратиться в суд с требованием об установлении факта принадлежности указанной справки.

Рассматривая требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом справки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Учет заработной платы истца за спорный период необходим для исчисления расчетного размера пенсии.

Ответчиком представлены два расчета размера пенсии истца с таблицей расчета среднемесячного заработка, согласно которой при расчете среднемесячного заработка с учетом размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ коэффициент по среднемесячной заработка (отношение заработков) составил <данные изъяты> (при законодательно установленном ограничении 1,2).

Из материалов пенсионного дела следует, что при назначении истцу пенсии использовались сведения о ее заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, при этом коэффициент по среднемесячному заработку (отношение заработков) составил <данные изъяты>

При таких обстоятельствах удовлетворение требований истца о перерасчете пенсии с учетом справки о заработке за спорный период безусловно приведет к увеличению размера пенсии ФИО1, так как расчетный размер ее пенсии будет пересчитан с учетом коэффициент по среднемесячной заработка (отношение заработков) 1,2, что ответчиком не оспаривалось.

Поскольку при расчете размера пенсии ФИО1 не была учтена выплаченная за период работы в <данные изъяты> (после реорганизации – <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата, и ее учет приведет к увеличению размера ее пенсии, требования истца в указанной части являются обоснованными.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент подачи соответствующего заявления) перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете пенсии с предъявлением ответчиком справки <данные изъяты> ФИО1 обратилась в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, при этом при ее обращении за перерасчётом пенсии ответчиком не было разъяснена необходимость представления дополнительных документов (например, решения суда об установлении факта принадлежности справки), в связи с чем перерасчет размера страховой пенсии истца возможен с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>

Признать отказ Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в перерасчете пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю учесть указанную справку при установлении размера пенсии ФИО1 и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из сведений о заработной плате на основании указанной справки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2023 года.

Судья: О.П. Берсенёва