УИД 74RS0027-01-2025-000306-21

Дело № 2-407/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кыштым Челябинской области 11 июня 2025 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Широковой В.И.,

при секретаре Юрине Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решений незаконными, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее -ОСФР по ХМАО-Югре), в котором просит:

признать незаконными следующие решения ОСФР по ХМАО-Югре:

об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 11 июля 2024 года № 5211;

решение о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, от 30 июля 2024 года № 1895;

признать незаконным протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 24 июля 2024 года № 1895/1;

признать незаконным отказ ответчика в выдаче истцу копии решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 11 июля 2024 года № 5211, и копии решения о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, от 30 июля 2024 года № 1895;

взыскать с ответчика в пользу истца удержанные денежные средства в размере 29 205,93 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что с 23 декабря 2008 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Письмом ОСФР по ХМАО-Югре ему было сообщено, что за период с 01 мая 2015 года по 31 июля 2024 произошла переплата страховой пенсии и фиксирванной выплаты к страховой пенсии в сумме 127 131,99 руб., принято решение об удержании ежемесячно из суммы пенсии суммы переплаты в размере 20% до полного погашения задолженности. По мнению истца, решение о взыскании с него переплаты является незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержал, кроме того, указал на пропуск ответчиком срока для взыскания с истца переплаты за период до 2021 года.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать. Обращает внимание, что непредставление ФИО1 сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Сургуте, повлекло переплату повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В связи с тем, что выявлен факт переплаты повышения фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента за период с 1 мая 2015 года по 31 июля 2024 года в сумме 127 131,99 руб., ответчиком вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии и ее устранении, а также принято решение об удержании в размере 20% ежемесячно излишне выплаченных пенсионеру денежных средств (л.д. 33-35).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 23 декабря 2008 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,5 в связи с проживанием в г. Сургуте ХМАО-Югры.

В июле 2024 года на направленный ответчиком запрос о регистрации по месту жительства (пребывания) поступили сведения о наличии у ФИО1 с 18 июня 2013 года регистрации по месту жительства по адресу: АДРЕС, а также регистрации по месту пребывания с 29 ноября 2023 года по 29 ноября 2028 года по адресу: АДРЕС, АДРЕС, вследствие чего ФИО1 утратил право на получение пенсии с учетом районного коэффициента 1,5 с 1 мая 2015 года (л.д. 39 оборот).

Непредставление ФИО1 сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Сургуте повлекло переплату повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года № 249, обстоятельствами, влекущими перерасчет, предусмотренный пунктом 9 данных Правил, является, в том числе снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере.

Стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, соответственно, переезд за пределы местности, приравненной к районам Крайнего Севера, влечет снижение коэффициента увеличения до 1,3.

11 июля 2024 года ОСФР по ХМАО-Югре вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, согласно которому не предоставление ФИО1 сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Сургуте повлекло переплату повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 мая 2015 года (л.д. 43).

На основании указанного решения об обнаружении ошибки, произведен расчет излишне выплаченных сумм пенсии, переплата за период с 1 мая 2015 года по 31 июля 2024 года составила 127 131,99 руб., а также вынесены - протокол от 24 июля 2024 года № 1895/1 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат, решение от 30 июля 2024 года № 1895 о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, ежемесячно в размере 20% с 1 сентября 2024 года (л.д. 42, 44, 54-55).

С 1 сентября 2024 года с истца в пользу ответчика удержано 29 205,93 руб. (л.д. 10 оборот).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения исходит из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Согласно части 9 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания; на территории г. Сургута ХМАО-Югры применяется районный коэффициент в размере 1,5.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер должен извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года № 249, в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания), либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера, перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

В силу части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Частью 5 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, определяются за весь период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, неосновательным обогащением следует считать имущество, предоставленное в отсутствие установленных законом или сделкой оснований.

В судебном заседании установлено, что истцом в нарушении части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не уведомлен орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступления обстоятельства, - изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств надлежащего и своевременного уведомления ответчика о смене своего места жительства.

Доводы истца о пропуске ответчиком срока для взыскания переплаты за период до 2021 года отклоняются, поскольку из материалов дела следует, что об изменении истцом места жительства ответчику стало известно в июне 2024 года после получения ответа на межведомственный запрос (письмо ГУ МВД России по Челябинской области от 6 июня 2024 года № 38/4-10544).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными решений ОСФР по ХМАО-Югре об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 11 июля 2024 года № 5211, о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, от 30 июля 2024 года № 1895, а также о признании незаконным протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 24 июля 2024 года № 1895/1, взыскании с ответчика в пользу истца удержанных денежных средств в размере 29 205,93 руб.

Оснований для удовлетворения требования истца в части признания незаконным отказа ответчика в выдаче копий решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 11 июля 2024 года № 5211, решения о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, от 30 июля 2024 года № 1895 также не имеется, поскольку в письме от 31 июля 2024 года № 13566, направленного ответчиком в адрес истца, подробно было изложено, на каком основании принято решение об удержании ежемесячно из суммы пенсии сумм в размере 20% (л.д. 8).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решений незаконными, взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 25 июля 2025 года.

Председательствующий