Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2025 года <адрес>
Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 (ОГРН №),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № о совершении ФИО7) административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ.
Из указанного протокола следует, что ФИО8» не предоставило в адрес ФИО9 к ДД.ММ.ГГГГ (включительно) годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ год по форме <адрес>. ФИО10» предоставило годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за <данные изъяты> год по форме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (вх.№). ФИО11» в отчетном периоде осуществляло деятельность, связанную с оборотом, наркотических средств и психотропных веществ, согласно лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №№. За данное правонарушение предусмотрена ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Представитель ФИО12» ФИО3 в судебном заседании предоставил письменное ходатайство просил учесть финансовое положение учреждения и пересмотреть сумму штрафа в соотвествии со ст.4.1 КоАП РФ.
Должностное лицо ФИО13. в судебном заседании поддержал протокол об административным правонарушении.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
Согласно положениям норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" указанные в отчете наименования веществ относятся к перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2117 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", "Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ") юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 9: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Как усматривается из материалов дела, ГБУЗ РТ «Республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф» осуществляет деятельность, связанную с оборотом, наркотических средств и психотропных веществ, согласно лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №ЛО17-01194-17/00147804.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО14» не предоставило в адрес ФИО15 к ДД.ММ.ГГГГ (включительно) годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ год по форме <данные изъяты>. ГБУЗ ФИО16 предоставило годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ год по форме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (вх.№).
Согласно объяснению представителя ФИО17 ФИО4, установлено, что отчет по форме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год был предоставлен несвоевременно из-за того, что он был подготовлен вовремя, однако после составления отчета ФИО4 должна была передать его для отправки в ФИО18 в канцелярию, однако не сделала этого и обнаружила свою ошибку ДД.ММ.ГГГГ, после чего незамедлительно принесла отчет и сдала его в ФИО19.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом ФИО20 отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ год, объяснением представителя ФИО21., копиями свидетельства и приказа.
В соответствии с положениями части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В части 3 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, действия ГБУЗ РТ «Республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкцией части 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
Судом установлены смягчающие наказание обстоятельства, в частности, привлечение по данной статье впервые и признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер правонарушения и объект посягательства, которому создана угроза допущенным нарушением, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых является необходимым для применения положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае, вопреки позиции заявителя, не усматривается.
В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса.
Таким образом, учитывая, то, что совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а равно представление отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических веществ и психотропных веществ, в искаженном виде посягает на установленный законом порядок управления и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможность осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства, а также фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, в том числе его финансовое положение, осуществляемый через республиканский бюджет, суд считает возможным назначить ГБУЗ РТ «Республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф» административное наказание с применением положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил :
признать ФИО22 (ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа должна быть уплачена на счет получателя: УФК по РТ (УМВД России по <адрес>) № счета: 03№, ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, наименование банка: Отделение - НБ Республики Тыва Банка России//УФК по <адрес>, БИК: 019304100, КПП 170101001, КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Донгак