Дело №2-637/2022

УИД 29RS0017-01-2022-000975-09

Решение

именем Российской Федерации

г. Каргополь 08 июля 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием истца Г.А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.Ф. к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Г.А.Ф. обратился с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО (далее – ГУ-ОПФ) о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 23 ноября 2017 г. 01 марта 2022 г. он обратился в ГУ-ОПФ с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периода 1981-1988 годов. Из ответа ГУ-ОПФ от 14 марта 2022 г. следует, что страховой расчет за период 1981-1988 г. не предоставлен, при этом архивные справки в отдел им предоставлялись. По мнению истца, размер коэффициента за указанный период должен быть применен ответчиком при расчете размера пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии исходя из среднемесячного заработка за период 1981-1988 годы.

В судебном заседании Г.А.Ф. на требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в суд не явился. В направленном в адрес суда отзыве представитель ответчика Н.Е.В. с иском не согласилась.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, в том числе отзыв ответчика, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Г.А.Ф. является получателем страховой пенсии по старости с 23 ноября 2017 г. Пенсия назначена в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления и перерасчета пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом расчетный размер трудовой пенсии определялся с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, истец имеет право на то, чтобы пенсия была рассчитана за любые 60 месяцев его трудовой деятельности.

В силу ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу ч. ч. 9, 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ФИО1 + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ФИО1 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по формуле:,

где ФИО1 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО1 каждого умершего родителя или ФИО1 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При обращении с заявлением о назначении пенсии Г.А.Ф. были представлены архивные справки о заработной плате: от 18 сентября 2015 г. № по архивным документам 139 Леспромкомбината за период работы с 12 ноября 1980 г. по 03 апреля 1981 г.; от 23 сентября 2015 № по архивным документам Каргопольского производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства за период работы с 13 июня 1983 г. по 06 января 1986 г., от 07 декабря 2015 г. № по архивным документам Архангельского областного объединения по мелиорации земель «Архангельскмелиорация» Каргопольского ПМК № за период работы с 07 января 1986 г. по 12 ноября 1986 г., от 18 сентября 2015 г. № по архивным документам 1830 Военно-строительного отряда за период работы с 13 ноября 1986 г. по 28 декабря 1987 г., от 23 сентября 2015 г. № по архивным документам Каргопольского участка механизации строительных работ за период работа с 16 марта 1988 г. по 28 июня 1988 г., от 23 сентября 2015 г. № по архивным документам Каргопольского районного предприятия «Агроссервис» за период работы с 11 октября 1988 г. по 06 марта 1989 г., от 18 сентября 2015 № по архивным документам Каргопольский ПМК-4 за период работы с 20 ноября 1989 г. по 16 мая 1993 г.

При расчете размера пенсии наиболее выгодное отношение заработной платы к среднемесячной по стране (за тот же период), составило 0,899 (при расчете отношения применена заработная плата за период февраль-март 1981 г. (2 месяца), июль-декабрь 1983 г. (6 месяцев), 1984-1986 гг. (36 месяцев), январь-ноябрь 1987 г. (11 месяцев), апрель-июнь, ноябрь-декабрь 1988 г. (5 месяцев) (всего 60 месяцев), а осовремененный средний заработок наиболее выгодным является за период 2000-2001 – 1145,30 рублей.

Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 июня 2022 г. у Г.А.Ф. составляет 14686 рублей 34 копейки.

01 марта 2022 г. Г.А.Ф. обратился в ГУ-ОПФ с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периода 1981-1988 годов, представив в подтверждение архивные справки о заработной плате, которые имелись в материалах выплатного (пенсионного) дела и были учтены при определении размера страховой пенсии истца.

14 марта 2022 г. ответчиком был дан ответ Г.А.Ф. об отсутствии оснований для перерасчета в связи с учетом заработной платы за указанный период при назначении страховой пенсии по старости.

При перерасчете размера пенсии по заявленному истцом периоду суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 01 июня 2022 г. составит 13929 рублей 09 копеек, что менее размера пенсии, установленного с учетом п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

При таких обстоятельствах требования истца о перерасчете размера пенсии с на основании сведений о заработке за указанный период удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления Г.А.Ф. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО о перерасчете страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 12 июля 2022 г.