Дело № 5-197/2022
39RS0016-01-2021-000691-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Неман 8 июня 2022 года
Судья Неманского городского суда Калининградской области Макар Ю.С.
при секретаре Новиковой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тохирова Исломжона, родившегося ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, адресу: , предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» со 2 августа 2021г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 5 данной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2, 13.3 названного закона.
В силу пунктов 5 и 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п.2 ст. 5 и ст. 5.1 указанного выше Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 8 июня 2022 года в 10:00 час., начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Неманский» по адресу: , выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО2 правил миграционного учета, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении предельного законного срока пребывания со 2 августа 2021 года по настоящее время.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 июня 2022 года, объяснением ФИО2 от 8 июня 2022 года, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2, миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО2, досье иностранного гражданина.
В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснил, что не оформил патент в связи с отсутствием денежных средств, выехать домой он не имеет возможности в связи с отсутствием денег на билет.
Допрошенная в судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Неманский» ФИО3 пояснила, что был выявлен гражданин Республики Узбекистан Тохиров Исломжон, который живет за счет случайных заработков. По истечении предельного срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал. Каких-либо документов на право проживания в Российской Федерации не имеет.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечению предельного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд признает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 У.У. судом не установлено.
Уважительности причин, препятствовавших ФИО2 самостоятельно своевременно выехать из Российской Федерации, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая данные о личности ФИО2, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, при этом учитывая данные о личности нарушителя, отсутствие у него определенного законного рода занятий, денежных средств до выдворения его необходимо поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тохирова Исломжона виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
До административного выдворения содержать Тохирова Исломжона в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: <...> или в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальном учреждении территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться.
Исполнение постановления в части помещения Тохирова Исломжона в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальном учреждении территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться поручить отделу судебных приставов по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области или уполномоченному подразделению ФССП Российской Федерации.
Исполнение постановления в части принудительного выдворения Тохирова Исломжона за пределы Российской Федерации поручить уполномоченному подразделению УФССП по Калининградской области или уполномоченному подразделению УФССП по г. Москве или ФССП Российской Федерации.
Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Неманский»),
КПП: 391101001,
ИНН: <***>,
Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,
БИК: 042748001,
Наименование платежа: штраф - ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (протокол № 35 от 06 марта 2020г.),
Код бюджетной классификации 188 116 400000 16020140,
УИН 18891399991452215714.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Макар