Дело № 5-95/2022

67RS0029-01-2022-001099-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2022 года г. Десногорск

Судья Десногорского городского суда Смоленской области Касаткин А.В., при секретаре Самариной Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, не нуждающегося в переводчике, со средним специальным образованием, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) в РФ с 17.07.2022, зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: , привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2022 врио начальника ОВМ ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 67/29/003369, из которого следует, что 09.10.2022 в 16 час. 00 мин. при проведении проверки сотрудниками ОМВД России по г. Десногорску в ОВМ ОМВД России по г. Десногорску доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который проживает на территории г. Десногорска без постановки на миграционный учет с 17.07.2022. По данным ЦБДУИГ установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 13.07.2021, сведений о его выезде за пределы РФ с 17.07.2022 в базе не имеется. ФИО1 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 13.07.2021 по 17.07.2022, пределы РФ не покинул, находится без постановки на миграционный учет с 17.07.2022, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 13.07.2021 по миграционной карте серии 0321 №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: До настоящего времени находится на территории РФ.

Указанные обстоятельства, помимо признания вины ФИО1 подтверждаются также письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 67/29/003369 от 09.10.2022;

- рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО2 от 10.10.2022;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09.10.2022, согласно которым он прибыл на территорию РФ 13.07.2021 и с этого времени территорию РФ не покидал. Проживал то в г. Десногорске, то в г. Москве. До сентября 2022 года проживал у своей знакомой по адресу: . В сентябре 2022 года он познакомился на СТО с парнем Никитой, который предложил ему помочь с ремонтом квартиры, в которой он и проживал. Квартира находится по адресу: За квартиру денег не платит, т.к. помогает Никите с ремонтом квартиры. Близких родственников на территории РФ не имеет;

- копией миграционной карты ФИО1;

- сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1»;

- копией паспорта ФИО1;

- уведомлением о прибытии;

- протоколом о доставлении от 09.10.2022;

Оснований не доверять указанным письменным материалам дела у суда не имеется, причин для оговора ФИО1 не установлено. С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона, позволяющих остаться в Российской Федерации сверх установленного срока, на ФИО1 распространен быть не может, в связи с отсутствием для этого оснований.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

При назначении наказания ФИО1 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, и другие обстоятельства по делу, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа: УФК по Смоленской области (ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 672401001, расчетный счет: <***>, кор. счет 03100643000000016300, банк получателя: Отделение Смоленск, БИК 016614901, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 66710000.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Касаткин