Дело № 2-69/2023 (УИД 24RS0027-01-2022-000855-61) <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кодинск 16 января 2023 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яхина В.М.,
при секретаре Корепановой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 о взыскании суммы в порядке регресса, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральная служба судебных приставов по Красноярскому краю обратилась в суд с иском, просил взыскать с ответчика ФИО1 258 975,47 рублей в счет удовлетворения регрессного требования. Свои требования истец мотивировал тем, что в октябре 2019 года налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к Ф.Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, а также с ходатайством об обеспечении исковых требований. 25 октября 2019 года определением Кежемского районного суда Красноярского края наложен арест на имущество Ф.Т.А. в пределах цены иска 146910 рублей 39 копеек; выдан исполнительный лист №. На основании исполнительного листа 01 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. 17 марта 2020 года по административному делу по иску налогового органа к Ф.Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций вынесено решение об отказе в удовлетворении требований. 10 августа 2020 года Ф.А.И. (супруг истца) заключил договор о реализации туристического продукта №ТТ-44/2020 на двух человек с турагентом <данные изъяты> с датой вылета - 07 сентября 2020 года из <адрес> по направлению <данные изъяты> однако проходя таможенный контроль, Ф.Т.А. была задержана сотрудником пограничного контроля, ей было вручено уведомление, содержащее разъяснение о том, что ее право на выезд за пределы РФ ограничено. В связи с этим истцу и ее супругу были причинены убытки в виде стоимости нереализованного туристического продукта. Ф.Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ОСП по Кежемскому району Красноярского края, ГУ ФССП по Красноярскому краю, Министерству Финансов РФ, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Красноярского края, взыскать убытки, компенсацию морального вреда, судебные расходы. Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 20.05.2021 требования Ф.Т.А. удовлетворены частично, действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Красноярского края ФИО1, связанное с ограничением права Ф.Т.А. на выезд за пределы Российской Федерации в рамках исполнительного производства № признано незаконным, взысканы с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в пользу Ф.Т.А. убытки в размере 243 854 рубля, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, расходы по оплате представителя 4685 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 5436 рублей 47 копеек. На основании предъявленного исполнительного листа Министерством финансов России перечислены на счет Ф.Т.А. денежные средства в сумме 258975,47 рублей.
В судебном заседании представитель истца Федеральной службы судебных приставов России не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомил.
В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствовала, была уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представила в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия, одновременно признала иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица УФССП России по Красноярскому краю не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомил.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомил.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральном законе от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральном законе от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда.
Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим Федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела: Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 20.05.2021 требования Ф.Т.А. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Министерству Финансов Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ОСП по Кежемскому району Красноярского края, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району Красноярского края ФИО1 удовлетворены частично, постановлено: «Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Красноярского края ФИО1, связанного с ограничением права Ф.Т.А. на выезд за пределы Российской Федерации в рамках исполнительного производства №. Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в пользу Ф.Т.А. убытки в размере 243 854 рубля, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы по оплате представителя 4685 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере – 5436 рублей 47 копеек».
Судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06.09.2021 решение Кежемского районного суда Красноярского края от 20.05.2021 оставлено без изменения.
Указанным решением суда установлено, что в октябре 2019 года МИФНС №8 по Красноярскому краю обратилось в Кежемский районный суд с иском к Ф.Т.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в общем размере 146910 рублей 39 копеек. Одновременно с подачей иска налоговым органом заявлено ходатайство о применении мер предварительной защиты (обеспечение исковых требований), которое определением от 25 октября 2019 года было удовлетворено, наложен арест на имущество, принадлежащее Ф.Т.А., в пределах цены иска – 146910 рублей 39 копеек.
На основании определения от 25 октября 2019 года Кежемским районным судом Красноярского края выдан исполнительный лист №, и 01 ноября 2019 года в отделе судебных приставов по Кежемскому району Красноярского края судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №.
Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 17 марта 2020 года вынесено решение об отказе в удовлетворении требований МИФНС №8 по Красноярскому краю к Ф.Т.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Судом также установлено, что 18 июня 2020 года при личном обращении Ф.Т.А. в ОСП по Кежемскому району Красноярского края, судебный пристав-исполнитель ФИО1 вручила истцу копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 01 ноября 2019 года.
12 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении Ф.Т.А. на выезд из РФ.
07 сентября 2020 года в аэропорту <данные изъяты> <адрес>, Ф.Т.А., проходя государственную границу, задержана сотрудником пограничного контроля, ей выдано уведомление №В/1079779958 от 07 сентября 2020 года (время 8 часов 23 минуты), где разъяснено об ограничении ее права на выезд из РФ на основании решения ФССП России.
16 сентября 2020 года апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда решение Кежемского районного суда Красноярского края от 17 марта 2020 года оставлено без изменения.
18 ноября 2020 года постановление о временном ограничении Ф.Т.А. на выезд из РФ от 12 августа 2020 года отменено, 19 ноября 2020 года исполнительное производство судебным приставом-исполнителем окончено.
Согласно платежного поручения № 785349 от 16.12.2021 Ф.Т.А. выплачено 258 975 рублей 47 копеек.
Согласно выписке из приказа ФИО1 в соответствии со ст. 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ на основании протокола Оперативного штаба Федеральной службы судебных приставов от 27.04.2020 № 35, письма Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 14.04.2020 № 24909/20/39251-ВВ» назначена с 01.06.2020 на должность судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кежемскому району.
Согласно статье 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ущерб Ф.Т.А. был причинен в результате незаконного действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Красноярского края ФИО1, связанного с ограничением права Ф.Т.А. на выезд за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что решение суда было исполнено у истца возникло право регрессного требования к судебному приставу-исполнителю, причинившей ущерб при исполнении трудовых (служебных) обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России (ИНН № ОГРН №) 258 975 рублей 47 копеек в счет удовлетворения регрессного требования.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течении месяца.
Председательствующий судья: <данные изъяты> В.М. Яхин
<данные изъяты>
<данные изъяты>