Дело № 5-50/2023

УИД № 44RS0005-01-2023-000785-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 27 сентября 2023 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Беляев В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес>, адрес проживания: <адрес>А, ИНН № ОГРН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2023 года начальник МП МО МВД России «Буйский» ФИО2 составила протокол АП 44/167985 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, установив, что 06.05.2023 ИП ФИО1, расторгнув трудовой договор с гражданином республики Узбекистан Келчиновым Комилжоном Одилжон угли, 14.01.1992г.р., прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и п.2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного ПриказомМВД России № 536 от 30.07.2020 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», предоставило в УВМ УМВД России по Костромской области уведомление с нарушением установленных сроков, а именно в течение трех рабочих дней с даты расторжения гражданско – правового договора, то есть в срок до 12.05.2023, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о расторжении гражданско – правового договора с гражданином республики Узбекистан Келчиновым Комилжоном Одилжон угли. Уведомление представлено 6.06.203 года.

ФИО1 о месте, времени и дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в суд не явился, указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ст. 25.1 КоАП РФ.

В своем объяснении от 21.07.2023 года ФИО1 признал допущенное нарушение, указал, что при оформлении трудоустройства иностранных граждан он обращался в фирму, которая составляла все документы и своевременно направляла их УВМ УМВД России. При увольнении ФИО3 Комилжона Одилжон угли, он снова своевременно обращался в эту же фирму, однако не проконтролировал, что уведомления об увольнении работника не были своевременно отправлены. Доказательств, подтверждающих свои доводы не представил.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

Согласно примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 15.10.2020) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России № 536 от 30.07.2020, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный органна региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно пункту 9 Порядка при приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомлений о заключении и прекращении трудового договора, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомления о заключении и прекращении трудового договора.

В случае выявления недостоверности указанных в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора сведений либо нарушения порядка или формы их заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.

В судебном заседании установлено, что 06.05.2023 ИП ФИО1 расторг трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан Келчиновым Комилжоном Одилжон угли, прибывшим на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, после чего, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и пункта 2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного Приказом МВД России № 536 от 30.07.2020г. «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», предоставил в Управление по вопросам миграции УМВД Россиипо Костромской области уведомление с нарушением установленных сроков, а именно в течение трех рабочих дней с даты расторжения гражданско – правового договора, то есть в срок до 12.05.2022, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о расторжении гражданско – правового договора с гражданином республики Узбекистан ФИО3 у.

Уведомление предоставил в Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области 6.06.2023 года

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом.

Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности, в части запрета на прием иностранных граждан на работу.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес:157000, <адрес>, ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности, в части установления запрета на прием на работу иностранных граждан, на срок 14 дней.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.М. Беляев