УИД 31RS0016-01-2025-010236-19 Дело № 2-502/2026 (2-5901/2025;)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.01.2026 город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Сидориной М.А.
при секретаре: Тарасенко Д.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит:
Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность включить в страховой стаж для выплаты страховой пенсии по инвалидности следующие периоды работы и службы:
- с 30.07.1984 по 16.04.1985 в должности слесаря по ремонту в Локомотивном депо ФИО3 ж.д.,
- с 24.04.1985 по 24.05.1987 служба в рядах Советской Армии,
- с 01.10.1990 по 03.06.1992 в должности кондитера на Комбинате питания Ленинского района,
- с 09.06.1992 по 12.08.1993 в должности машиниста насосных установок в Дергачевском футлярном заводе ПО «Коммунар»,
- с 20.08.1993 по 03.01.1996 ученик проводника в Вагонном участке Харькова,
- с 08.07.1996 по 25.03.2003 в должности пекаря в Дочернем предприятии «Атлантик-Дергачи» Харьков,
с 26.03.2003 по 01.04.2003 в должности пекаря 4 т.р. на Хлебзаводе «Олексеевсикий» Харьков,
- с 27.10.2005 по 05.04.2007 в должности транспортировщика в ЗАО «Кондитерская фабрика «Харкивянка»,
- с 06.06.2007 по 24.04.2008 в должности сторожа в Ч.Ф. «Николь»,
- с 02.06.2008 по 07.06.2011 в должности варщика пищевого сырья ООО «Чигринов»
и произвести перерасчет пенсии в связи с не включением в страховой стаж указанных периодов с даты назначения пенсии – 07.06.2025.
В обоснование требований указал, что с 07.06.2025 ему в соответствии со ст. 9 Закона №400-ФЗ назначена страховая пенсия по инвалидности. При этом в период с 1984 по 2011 гг. он проживал на территории Украины, где и осуществлял трудовую деятельность. Спорные периоды его трудовой деятельности отражены в его трудовой книжке. Отделением таковые не включены ввиду денонсации Соглашения СНГ от 13.03.1992, а также положения ст. 1 Закона №455-ФЗ, с чем он не согласен.
Истец в судебное заседание не явился. Извещен своевременно и надлежащим образом. Обеспечил в суд явку представителя.
Его представитель поддержала доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения с дополнениями к ним.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителя истца, с учетом поступивших в суд возражений ответчика и дополнений к ним, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту также - Соглашение от 13 марта 1992 г.), денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 г., в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан с 01.01.2023, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между указанными странами не имеется.
Положения Соглашения от 13 марта 1992 года прекратившего действие не подлежат применению органами государства, если иное не установлено в самом договоре или соглашении Российской Федерации.
Таким образом, как об этом указал ответчик, в условиях денонсации Соглашения страховой стаж, приобретенный на территории Республики Украина, учитывается только за период до 1 января 1991 года.
При этом периоды работы истца с 30.07.1984 по 16.04.1985 и с 01.10.1990 по 31.12.1990 учтены Отделением в бесспорном порядке, в подтверждение чему представлены данные о стаже истца.
При таких обстоятельствах повторное включение указанных периодов является недопустимым.
Возражая против включения истцу периода с 24.04.1985 по 24.05.1987 службы в рядах Советской Армии, Отделением указано, что оттиски печатей в военном билете от 24.04.1985 не читаемы, дата увольнения в запас дописана другими чернилами, нет подтверждающих справок.
Суд не может согласиться с такими доводами ответчика.
Факт принадлежности именно истцу военного билета за №9522767 не оспаривается. Таковой выдан истцу 24.04.1985, в нем указано об увольнении истца в запас 25.05.1987.
При этом истец не является ответственным лицом по заполнению военного билета. Кроме того, суд учитывает давность его оформления.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным зачесть в стаж истца период службы в армии с 24.04.1985 по 24.05.1987.
С 01.07.2025 вступили в силу ст. 1-4 Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», который установил особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территориях Украины и (или) территориях ДНР и ЛНР, предусмотренные ст. 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области» (ч. 1 ст.1).
Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона №455-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона №455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются, в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 01.01.1991 по 23.02.2022.
Как об этом было сообщено ответчиком, в случае обращения ФИО2 с заявлением о перерасчете пенсии, Отделение произведет ему такой перерасчет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии, с включением спорных периодов: с 01.01.1991 по 03.06.1992, с 09.06.1992 по 12.08.1993, с 20.08.1993 по 03.01.1996,с 08.07.1996 по 25.03.2003,с 26.03.2003 по 01.04.2003,с 27.10.2005 по 05.04.2007,с 06.06.2007 по 24.04.2008,с 02.06.2008 по 07.06.2011 в его страховой стаж.
К дате судебного заседания ответчик сообщил суду, что 18.12.2025 в ОСФР по Белгородской области поступило заявление ФИО2 о перерасчете пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 13.12.2024 №455-ФЗ и 22.12.2025 Отделением вынесено распоряжение о перерасчете пенсии, в соответствии с которым ему будет произведен перерасчет с 01.01.2026 по 30.06.2027.
Таким образом спорные периоды трудовой деятельности истца (01.01.1991 по 03.06.1992, с 09.06.1992 по 12.08.1993, с 20.08.1993 по 03.01.1996,с 08.07.1996 по 25.03.2003,с 26.03.2003 по 01.04.2003,с 27.10.2005 по 05.04.2007,с 06.06.2007 по 24.04.2008,с 02.06.2008 по 07.06.2011) уже включены Отделением в его страховой стаж и их повторное включение судебным решением не требуется.
Истцом также заявлено о перерасчете пенсии с 07.06.2025.
Однако в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (вступающей в силу с 01.07.2025) истец вправе с 01.07.2025 обратиться с соответствующим заявлением о перерасчете размера пенсии в пенсионный орган.
Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии.
Изначально сославшись на заявительный характер перерасчета пенсии, представитель Отделения указывал на отсутствие обращений Милашенко в ОСФР по данному вопросу.
Стороной истца, в свою очередь, представлено письменное заявление ФИО2 в пенсионный орган, датированное 02.09.2025, с отметкой о регистрации, в котором он просит разъяснить, на каком основании ему не был учтен стаж работы на Украине.
Согласно представленному ответу ОСФР на данное обращение истцу было разъяснено право на перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом положений Закона №455-ФЗ.
Как уже было ранее указано, с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился в Отделение 18.12.2025.
Ранее указанной даты с соответствующим письменным заявлением в порядке, установленном законом, истец в пенсионный орган не обращался, какого-либо решения по результатам правовой оценки пенсионным органом не выносилось. Обращение истца в пенсионный орган в сентябре 2025 г имело место по вопросу не учета в стаж работы на Украине, на которое пенсионным органом дан ответ, и оно не может быть расценено как заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в установленном законом порядке.
В связи с чем иск подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность включить в страховой стаж для выплаты страховой пенсии по инвалидности ФИО2 период с 24.04.1985 по 24.05.1987 службы в рядах Советской Армии.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.01.2026.
Судья М.А. Сидорина