РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04.05.2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Орловой Т.А.,
при секретаре Гинеатулине Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2198/2023 по иску ФИО1 к ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" о присвоении звания ветеран труда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с указанным иском, в обоснование указав, что она дата обратилась в Государственное казенное учреждение Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Самарского округа» управление по Октябрьскому и Советскому району для присвоения звания «Ветеран труда Самарской области», представив для этого все необходимые документы и получила отказ уведомлением №... от дата, на том основании, что ее трудовой стаж на территории Самарской области по состоянию на дата составляет менее *** лет. Однако, при определении трудового стажа на территории Самарской области не был учтен период ухода за ребенком дата года рождения в возрасте до трёх лет, так как он был рожден на территории Чешской и Словацкой Федеративной Республики, где истец находилась по месту служебной командировки ее мужа от Куйбышевского авиационного завода. При этом не была принята во внимание справка №... от дата., выданная торговым представительством СССР в Чешской и Словацкой Федеративной Республике, из которой следует, что датаг. служебная командировка мужа закончилась. Таким образом, с дата уход за ребенком осуществлялся по месту постоянного жительства в г. Самара. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с дата. Из ответа отдела контроля установления пенсий №... Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области на обращение истца с просьбой о выдаче справки о составе и размере ее пенсии, следует, что при установлении страховой пенсии по старости учтены нестраховые периоды ухода за двумя детьми дата и дата года рождения. Исходя из вышеизложенного, считаю, что трудовой стаж на территории Самарской области, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда Самарской области» в соответствии с Законом Самарской области «О ветеранах труда Самарской области» № 155-ГД от 06.12.2006г. составляет 35 лет 11 мес.05дн. Просит суд признать незаконным решение ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» об отказе в присвоении мне звания «Ветеран труда Самарской области». Признать право ФИО1 на присвоение звания «Ветеран труда Самарской области» со дня ее обращения в ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» дата.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, на основании которого просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что вместе с женой в конце января дата. вернулись в Самару, так как срок его командировки закончился.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу нижеизложенного.
В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» и установление мер социальной поддержки лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда Самарской области" определяются Законом Самарской области от 06.12.2006 N 155-ГД (ред. от 17.03.2022) "О ветеранах труда Самарской области"
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее - Закон) ветеранами труда являются лица:
имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лег, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно пункту 4 статьи 7 данного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Закона Самарской области от 06.12.2006 N 155-ГД (ред. от 23.12.2022) "О ветеранах труда Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 21.11.2006) звание "Ветеран труда Самарской области" присваивается гражданам имеющим награды Самарской области и соответствующий трудовой стаж.
Согласно ст.8 указанного Закона в целях оценки прав лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Самарской области", под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях) и иной общественно полезной деятельности, в которую включаются: 1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; 2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; 3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывания в партизанских от рядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; 4) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; 5) периоды получения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения; 6) периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; 7) периоды иной трудовой деятельности, которые подлежат зачету в стаж в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Установлено, что дата. родился ФИО3, родителями указаны ФИО1 и ФИО2, о чем выдано свидетельство о рождении.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с дата. работала в Научно-техническом центре "Кла«с", дата. уволена по собственному желанию в связи с выездом за границу по мету служебной командировки мужа, дата. принята на работу в Советский райсобес г.Самары.
Согласно справке Торгового представительства в Чешской и Словацкой Федеральной Республике от дата. сотрудник техцентра ВЕО «Авиаэкспорт» ФИО2 находился в служебной командировке в ЧСФР с дата. по дата..
Уведомлением от дата. ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за отсутствия необходимого трудового стажа 35 лет.
Из ответа ОПФР от дата. следует, что при расчете пенсии ФИО1 был учтен период ухода за двумя детьми дата и дата г.р. как нестраховой период.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с дата. по дата ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком дата.р. в возрасте до 3 лет в г.Самара, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца, так ее трудовой стаж составляет 35 лет 11 мес.05дн., в связи с чем, требование о признании за ФИО1 права на присвоение звания «Ветеран труда» подлежит удовлетворению.
Что же касается доводов ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" о том, что истцом при обращении за получением звания «Ветеран труда» ФИО1 не была предоставлена справка работодателя о нахождении ее в отпуске по уходу за ребенком, то суд полагает, что они не состоятельны, поскольку на период нахождения в указанном отпуске истец не была трудоустроена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконным решение ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" об отказе в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда Самарской области», изложенный в уведомлении от дата. №...
Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда Самарской области».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 12.05.2023г.
Судья /подпись/ Т.А. Орлова
Копия верна
Судья
Секретарь