Дело № 5-1/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 января 2025 года г. Пермь Пермского края
Судья Дзержинского районного суда г.Перми Зайцева А.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
защитника ФИО5,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, ...
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На основании исполнительного документа №ФС 024315726 от Дата в ОСП по Дзержинскому району г.Перми в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 возбуждено исполнительное производство № (ранее №) о запрете ФИО1 ФИО9 и иным лицам эксплуатацию объекта недвижимости по адресу: Адрес под гостиницу до получения разрешения на ввод в эксплуатацию и устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании №. В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник в добровольном порядке требования исполнительного документа не исполнил, в связи с чем, Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере .... В ходе исполнительного производства ФИО1 ФИО10 неоднократно привлекалась к ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в том числе постановлением заместителя начальника ОСП от Дата по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в сумме ...., постановление вступило в законную силу Дата, постановлением заместителя начальника ОСП по Дзержинскому району г.Перми от Дата по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу Дата, штраф в сумме .... оплачен Дата.
Должнику ФИО1 ФИО11 в рамках исполнительного производства неоднократно устанавливался срок для исполнения требований исполнительного документа, в том числе по требованию от Дата, полученному Дата срок установлен до Дата, по требованию от Дата срок установлен до Дата, требование получено Дата. Несмотря на это, в период с Дата по Дата было установлено, что помещение, расположенное по адресу: Адрес фактически эксплуатировалось в качестве гостиницы, что свидетельствует о неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
В судебное заседание ФИО1 ФИО13. не явилась, извещена надлежащим образом.
Защитник ФИО5 с протоколом об административном правонарушении был не согласен, представил письменные пояснения.
Прокурор ФИО4 сделала заключение о наличии в действиях ФИО1 ФИО12 состава вмененного правонарушения.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 5 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).
В соответствии со статьей 6 данного Федерального закона - законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу частей 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Обстоятельства допущенного правонарушения и вина ФИО1 ФИО14 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата; постановлением о возбуждении исполнительного производства от Дата; копией исполнительного листа от Дата; постановлением о взыскании исполнительского сбора от Дата; письмом из Департамента градостроительства и архитектуры от Дата №№; документами, подтверждающими факт проживания в гостинице по адресу: Адрес в период с Дата по Дата; требованиями о необходимости исполнения решения суда; постановлениями о привлечении к ответственности; актами о совершении исполнительных действий; иными документами.
Приведенные выше доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченным лицом, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, указанным в них, оснований не имеется.
В судебном заседании установлено, что имело место неисполнение индивидуальным предпринимателем ФИО1 ФИО15 исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с запретом эксплуатации объекта недвижимости до получения разрешения на ввод в эксплуатацию и устранения нарушений требований пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что образует состав правонарушения, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы защитника о принятии соответствующих мер по приведению спорного объекта в надлежащее состояние, а также представленное в судебное заседание заключение эксперта в отношении спорного объекта недвижимости на правоотношения не влияет, поскольку не освобождает индивидуального предпринимателя от обязанности исполнить решение суда.
Доводы о том, что в протоколе об административном правонарушении неверно описано событие совершенного правонарушения, поскольку не отражено конкретное требование, которое не исполнено индивидуальным предпринимателем, также не опровергает состав вмененного правонарушения, поскольку в судебном заседании было установлено, что после привлечения ФИО1 ФИО16 к ответственности, в отношении нее неоднократно выносились требования о необходимости исполнения решения суда, вместе с тем, в период с Дата по Дата в нарушение требований исполнительного документа в спорном объекта по адресу: Адрес проживали мигранты, то есть фактически данный объект эксплуатировался как гостиница, что свидетельствует о нарушении запрета в эксплуатации объекта и в свою очередь о неисполнении решения суда.
В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При определении вида и размера наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, неоднократно привлекавшего к ответственности за неисполнение решения суда, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, поскольку оно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.
Учитывая фактически данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, и приведенные обстоятельства, характер правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО17 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере ...
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/счет №<***>, к/счет №40102810145370000048, БИК 015773997 Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю (Отдел судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 590345003, УИН 32259050220262695003, ОКТМО 57701000.
Срок для уплаты штрафа составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...> каб.1).
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня вручения его копии.
Судья (подпись)
... Судья А.А.Зайцева