66RS0016-01-2022-001345-64
Дело № 5-235/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(мотивированное постановление составлено 17.10.2022)
г. Артемовский 17.10.2022
Судья Артемовского городского суда Свердловской области Тюрикова Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
16.10.2022 около 13:30 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики <адрес>, ФИО1, который с 28.12.2021 по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В услугах переводчика он нуждается. Не оплатил патент на трудоустройство, в связи с трудным материальным положением, в семье, на родине, есть родственник, нуждающийся в лечении. Жена и дети являются гражданами республики <адрес> и проживают там же.
Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, из протокола об административном правонарушении 6604 № 1242448 от 16.10.2022, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, 16.10.2022 по адресу: <адрес>, выявлен ФИО1, прибывший на территорию России 26.08.2021. В период с 02.09.2021 по 23.11.2021 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>. В период с 28.12.2021 и по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, чем нарушила положения ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 следует, что с обстоятельствами правонарушения он согласен. Через знакомых был зарегистрирован 25.03.2022 в г. <адрес>, 68. 28.09.2021 оформил патент на работу, который оплачивал 3 месяца: 22.09.2021, 29.10.2021, 29.11.2021, по 4 200 руб. каждый месяц, больше патент не оплачивал. 16.10.2022 его доставили в ОМВД по Артемовскому району, где на него был составлен протокол об административном правонарушении
Из объяснений переводчика ФИО2 следует, что является коллегой по работе ФИО1 Материалы дела, включая протокол об административном правонарушении, им прочитаны и разъяснены ФИО1
Согласно копии паспорта, ФИО1 является гражданином Республики <адрес>.
Согласно информации ФМС России АС ЦБДУИГ и карточке на физическое лицо срок разрешения на пребывание ФИО1 в России был установлен с 26.08.2021 по 23.11.2021.
Согласно выкопировкам сведений по миграционному учету, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 21.07.2021, согласно миграционной карте и согласно патента на работу от 28.09.2021.
Патент на работу ФИО1 серии 63 № выдан <данные изъяты>.
Из кассовых чеков об оплате следует, что НДФЛ по патенту оплачен 22.09.2021 и 29.11.2021.
Из протокола об административном задержании от 16.10.2022 №176 следует, ФИО1 задержан в 13:30 16.10.2022.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Согласно п.5 ст. 13.3 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В связи с тем, что срок действия патента на работу у лица не оплачен был своевременно, а так же истек 29.09.2022, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, на основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации в период с 28.12.2021 по настоящее время в соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Частью 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения и его длительность, отсутствие постоянного места жительства, источника дохода и социальных связей на территории Российской Федерации, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства - признание вины, приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Обстоятельств, которые бы делали безусловно невозможным применение в отношении ФИО1 такой меры, как административное выдворение, и свидетельствовали бы о необоснованном вмешательстве публичных властей в личную и семейную жизнь данного лица, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Свердловской области.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Артемовскому району Свердловской области)
Наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 667701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, кор. счет: 40102810645370000054, ОКТМО 65703000, код бюджетной классификации (КБК) 188 1 16 01181 01 9000 140.
УИН: 18880466220412424481
Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения-взыскания штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток через Артемовский городской суд.
Судья: Т.В. Тюрикова