Решение по делу № 2-405/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-405/2023

УИД 34RS0007-01-2023-000135-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 30 марта 2023 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шипаевой Д.А.

при секретаре Бочаровой Ю.В.,

с участием прокурора Крапивина Д.А.,

представителя ответчиков ФИО1,

представителя третьего лица ТУ Росимущество ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в интересах публично-правового образования – Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о признании права собственности, признании недействительными записей государственного кадастрового учета, признании соглашения об отступном ничтожной сделкой, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

АДРЕС ИЗЪЯТ, действующий в интересах публично-правового образования – Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с учетом уточненных исковых требований к ФИО3 Т.С.О., ФИО6 о признании права собственности, признании соглашения об отступном ничтожной сделкой, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В обоснование исковых требований указано, что ДАТА ИЗЪЯТА между ООО «УМ-1» и ФИО6 заключен договор купли-продажи части здания бытового и главного корпуса с профилакторием, расположенного на первом и втором этажах одно-трехэтажного железобетонного здания, состоящую из внутренних помещений по 1 этажу: 10 - умывальная, 11 – коридор, 12 – туалет, 13 – туалет, 14 – кухня, 15 – душ, 16 - склад, 17 – склад, 18 склад, 19 – коридор, 20-лестничная клетка, 21 – тамбур, 22 – кладовая, 23 - коридор, 24 – моечная, 25 – кабинет, 26 - коридор, 27 – кабинет, 28 – кабинет, общей площадью 285 кв.м., по 2-му этажу: 11-кабинет, 12 – коридор, 13 – кабинет, 14 - кабинет, 20 - лестничная клетка, общей площадью 86,6 кв.м.

Стоимость указанной части объекта недвижимого имущества составила 110 000 рублей.

Объект расположен на территории производственной базы по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», который ООО «УМ-1» передан ФИО6 по акту приёма-передачи от ДАТА ИЗЪЯТА.

На основании заявления от ДАТА ИЗЪЯТА Управлением Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрировано право собственности ФИО6 на часть здания бытового и главного корпуса с профилакторием, расположенного на первом и втором этажах одно-трехэтажного железобетонного здания, общей площадью 371,6 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

ДАТА ИЗЪЯТА принадлежащему ФИО6 на праве собственности объекту присвоен кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

ФИО6 ДАТА ИЗЪЯТА зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков, дополнительный вид деятельности – торговля оптовая рыбой, ракообразными и моллюсками, консервами и пресервами из рыбы и морепродуктов.

ДАТА ИЗЪЯТА между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по АДРЕС ИЗЪЯТ и ИП ФИО6 заключён договор ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также выполнении мероприятий гражданской обороны.

Согласно разделу I вышеуказанного договора, ИП ФИО6 принимает по акту на ответственное хранение и в безвозмездное пользование накопленные средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны, в числе которого встроенное убежище (класс II), вместимостью 250 человек.

Объект гражданской обороны расположен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

В силу раздела II договора, ИП ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ обязуется сохранять защитное сооружение, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений; не допускать использование объекта и имущества гражданской обороны, упомянутых в договоре, в качестве залога, продавать или отчуждать их иным способом; не допускать передачу объекта и имущества гражданской обороны, упомянутых в договоре, в аренду, залог, либо в управление другим лицам без согласования с собственником в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по АДРЕС ИЗЪЯТ и Главного управления МЧС России по АДРЕС ИЗЪЯТ; в случае отчуждения объекта недвижимости с встроенным убежищем гражданской обороны уведомить в 7-ми дневный срок Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по АДРЕС ИЗЪЯТ о смене собственника, с предоставлением акта приёма-передачи.

Согласно информации ГУ МЧС России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», находится защитное сооружение гражданской обороны с инвентарным номером 16-35, статус защитного сооружения гражданской обороны присвоен в 1980 году.

Как следует из представленного паспорта защитного сооружения гражданской обороны, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», расположено защитное сооружение гражданской обороны - убежище, вместимость - 250 человек, укрываемость - 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, дата заполнения паспорта - 1980 год, убежище встроено в трехэтажное здание.

Исходя из пункта 3 постановления Верховного Совета РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее по тексту Постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1-3, передаются в государственную собственность субъектов Федерации на основании предложений их компетентных органов власти, но до момента определения соответствующего собственника таких объектов они относятся к федеральной собственности.

Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в приложениях 1-3 к Постановлению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не указаны. Общее понятие и классификация подобных объектов определяются исходя из положений иных законодательных и нормативных актов.

Статья 1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 28-ФЗ «О гражданской обороне» определяет гражданскую оборону как систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» к объектам гражданской обороны отнесены, в том числе, убежища (защитные сооружения гражданской обороны).

Вместе с тем, убежище имеет особый статус - объект гражданской обороны, который не может быть отнесен к обычному нежилому фонду в силу особого предназначения и условий использования, создается исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

Таким образом, на момент заключения договора от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ защитное сооружение гражданской обороны - убежище (класс II), вместимостью 250 человек, встроенное в трехэтажное железобетонное здание по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», часть которого принадлежала ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, имело статус действующего сооружения гражданской обороны, было готово к приему укрываемых, и являлось собственностью Российской Федерации в силу закона.

Данные обстоятельства также подтверждаются информацией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.

В результате проверки, проведенной прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ, установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА между ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ООО «НОКС» заключен договор о проведении кадастровых работ с целью подготовки технического плана здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», приобретенного по договору купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

В целях подготовки технического плана подрядчику представлен подготовленный в 2005 году технический паспорт объекта и договор о правах и обязанностях от ДАТА ИЗЪЯТА, в соответствии с которым площадь принадлежащего ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ объекта по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», увеличилась до 657 кв.м за счет не учтенной первоначально площади подвала, составившей 285,4 кв.м.

Согласно подготовленному специалистом ООО «НОКС» ДАТА ИЗЪЯТА техническому плану общая площадь принадлежащего ФИО6 объекта по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», с учетом площади подвального помещения составила 657 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что общая площадь увеличилась из-за неучтенной площади подвала. В данный технический план внесены сведения о площади согласно техническому паспорту от ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ обратился в Управление Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о государственном кадастровом учете помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», в связи с изменением площади объекта с 371,6 кв.м до 657 кв.м за счет не учтенной ранее площади подвального помещения.

Из представленных ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к проверке выписок из ЕГРН от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА следует, что объект с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», находится в собственности ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и состоит из подвала, этажа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, этажа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Площадь объекта составляет 657 кв.м. АДРЕС ИЗЪЯТ объекта увеличилась за счет неучтенной площади подвала.

Вместе с тем, в ходе опроса прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА ФИО6 пояснил, что общая площадь помещения увеличилась с 371,6 кв.м до 657 в.м за счет площади защитного сооружения гражданской обороны, переданного ему по договору от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и указанного в технической документации в качестве подвального помещения. Государственный кадастровый учет изменений характеристик объекта в связи с увеличением площади инициирован им для получения возможности использовать защитное сооружение гражданской обороны в коммерческой деятельности на праве собственности. Объект с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ «а», площадью 657 кв.м, находится в его собственности, используется в предпринимательской деятельности в качестве складского помещения.

Аналогичные объяснения ДАТА ИЗЪЯТА получены прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ представителем ФИО6 ФИО1

По информации от ДАТА ИЗЪЯТА, предоставленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ, управление сведениями о регистрации ФИО6 о частной собственности на защитное сооружение гражданской обороны по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», на момент направления запроса прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ не располагало.

Таким образом, в результате незаконных действий ИП ФИО4О. защитное сооружение гражданской обороны - убежище, вместимость - 250 человек, укрываемость - 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», выбыло из федеральной собственности помимо воли собственника.

Также проведенной прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ проверкой установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (Займодавец) и гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (Заемщик) заключен договор займа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/д, в силу которого Займодавец передает в собственность Заемщику денежные средства в размере 12 000 000 рублей, а Заемщик обязуется вернуть Займодавцу сумму займа и уплатить проценты на нее в сроки и в порядке, предусмотренные договором. Денежные средства переданы Займодавцем и получены Заемщиком по расписке от ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА между указанными лицами заключено соглашение об отступном, по которому обязательства ФИО6 перед ФИО3 Т.С.О. по договору займа погашаются предоставлением отступного в форме передачи права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», принадлежащее на праве собственности ФИО6, а также автомобиль марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 200», регистрационный номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащий ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА.

Помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», принадлежащее на праве собственности ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также автомобиль марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», регистрационный номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащий ФИО7 Ф.С.О. на основании договора купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА переданы ФИО3 Т.С.О. ДАТА ИЗЪЯТА по акту приема-передачи имущества к соглашению об отступном от ДАТА ИЗЪЯТА.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА ИЗЪЯТА собственником встроенного нежилого помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», включая спорное защитное сооружение гражданской обороны, является ФИО9 Право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано им ДАТА ИЗЪЯТА в установленном законом порядке.

Предметом соглашения об отступном от ДАТА ИЗЪЯТА выступает, в том числе, спорное защитное сооружение гражданской обороны, относящееся к федеральной собственности.

В указанной связи соглашение об отступном подлежит признанию ничтожной сделкой в силу п.2 ст.168 ГПК РФ в части передачи в собственность ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

Принимая во внимание, что спорное защитное сооружение гражданской обороны, переданное ФИО6 по договору о правах и обязанностях от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выбыло из федеральной собственности в результате незаконных действий последнего, то есть помимо воли собственника, оно подлежит истребованию из чужого незаконного владения ФИО9

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Прокурор просил суд признать право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - защитное сооружение гражданской обороны - убежище (класс II), вместимость - 250 человек, укрываемость - 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285, 4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; признать соглашение об отступном, заключенное ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 Т.С.О. и гражданином ФИО6, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; истребовать из незаконного владения ФИО9 защитное сооружение гражданской обороны - убежище (класс II), вместимость — 250 человек, укрываемость — 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285,4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ.

После уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ прокурор просит суд признать право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество – защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; признать недействительной запись государственного учета изменений в ЕГРН в части увеличения площади объекта недвижимости – здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», до 657 кв.м, внесенной на основании заявления гражданина ФИО6 от ДАТА ИЗЪЯТА и технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 И.В.; признать соглашение об отступном, заключённое ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 Т.С.О. и гражданином ФИО6, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; признать недействительной запись государственного кадастрового учёта изменений в ЕГРН в части утверждённого соглашения об отступном, заключённое ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 Тарелом Т.С.О. и гражданином ФИО6, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; истребовать из незаконного владения ФИО9 защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ; истребовать из незаконного владения ФИО6 защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ.

Прокурор Крапивин Д.А. в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО9, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, обеспечили участие в судебном заседании своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО9, ФИО6 – ФИО1 уточненные исковые требования признала в части признания недействительной записи в ЕГРН в части увеличения площади объекта на основании технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА. Полагает, что соглашение может быть признано недействительным только в части имущества, принадлежащего Российской Федерации, иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не может быть адресован к ответчику ФИО6, который не является собственником имущества на данный момент.

В судебном заседании представитель третьего лица ТУ Росимущества в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 просила исковые требования прокурора удовлетворить в полном объёме, не согласилась с доводами представителя ответчиков..

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ИЗЪЯТ, ГУ МЧС России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ООО «НОКС» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах, препятствующих явке, суду не сообщили.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из содержания ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд учитывает, что затягивание рассмотрения дела может нарушить законные права и интересы участников настоящего гражданского дела, добросовестно осуществляющих свои гражданско-процессуальные права и исполняющих соответствующие обязанности. Одновременно, суд принимает во внимание, что участниками настоящего гражданского дела представлены все доказательства в подтверждение своих доводов, каких-либо дополнительных заявлений о представлении новых доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, с учетом заявленных истцом оснований и предмета иска, суду не представлено.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, в т.ч. путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ, и не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее по тексту - Закон о гражданской обороне) порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее по тексту - Порядок создания убежищ).

В соответствии с пунктом 2 Порядка создания убежищ к объектам гражданской обороны относятся, в том числе, убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений), рассчитанные на все случаи: режим повседневной деятельности, военное время, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

В частности, в режиме повседневной деятельности допускается использование встроенных защитных сооружений гражданской обороны в качестве помещений для учебных занятий и складских помещений для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения (пункт 3.1.2).

В соответствии с пунктом 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища.

В соответствии с пунктами 1 и 2 раздела 3 приложения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к Постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ защитные сооружения гражданской обороны, как объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, независимо на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности и подлежат внесению в реестр федерального имущества.

В ходе рассмотрения дела установлено и письменными материалами дела подтверждается следующее.

ДАТА ИЗЪЯТА между ООО «УМ-1» и ФИО6 заключен договор купли-продажи части здания бытового и главного корпуса с профилакторием, расположенного на первом и втором этажах одно-трехэтажного железобетонного здания, состоящую из внутренних помещений по 1 этажу: 10 - умывальная, 11 – коридор, 12 – туалет, 13 – туалет, 14 – кухня, 15 – душ, 16 - склад, 17 – склад, 18 склад, 19 – коридор, 20-лестничная клетка, 21 – тамбур, 22 – кладовая, 23 - коридор, 24 – моечная, 25 – кабинет, 26 - коридор, 27 – кабинет, 28 – кабинет, общей площадью 285 кв.м., по 2-му этажу: 11-кабинет, 12 – коридор, 13 – кабинет, 14 - кабинет, 20 - лестничная клетка, общей площадью 86,6 кв.м. Стоимость указанной части объекта недвижимого имущества составила 110 000 рублей.

ДАТА ИЗЪЯТА принадлежащему ФИО6 на праве собственности объекту присвоен кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Объект гражданской обороны расположен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

Статья 1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 28-ФЗ «О гражданской обороне определяет гражданскую оборону как систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Согласно заключению кадастрового инженера общая площадь увеличилась из-за неучтенной площади подвала. В данный технический план внесены сведения о площади согласно техническому паспорту от ДАТА ИЗЪЯТА.

Из полученных прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ объяснений заместителя начальника отдела регистрации объектов недвижимого нежилого помещения ФИО12 от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости основанием для государственного кадастрового учета изменений в части увеличения площади объекта недвижимости - помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. Лавренева, АДРЕС ИЗЪЯТ, явились заявление правообладателя ФИО6 от ДАТА ИЗЪЯТА и технический план указанного помещения от ДАТА ИЗЪЯТА, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 И.В.

Основанием для подготовки технического плана явился дубликат технического паспорта от ДАТА ИЗЪЯТА, выданный Краснооктябрьским отделением Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДАТА ИЗЪЯТА. Указанный технический паспорт содержит описание помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в подвале, с первого, второго этажа, общей площадью 657 кв.м. В разделе технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА «заключение кадастрового инженера» содержится информация о том, что площадь помещения увеличилась из-за ранее неучтенной площади подвала. При этом, согласно сведениям ЕГРН, помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, приобретено ФИО6 на основании договора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенному между указанным лицом и ООО «УМ-1». Нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ образовано в результате раздела объекта недвижимости с наименованием часть производственной базы, состоящая из шести зданий и сооружений, принадлежащей продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. Переход права собственности зарегистрирован ДАТА ИЗЪЯТА, в деле правоустанавливающих документов имеется технический паспорт от ДАТА ИЗЪЯТА, выданный ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Договор ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и технический паспорт от ДАТА ИЗЪЯТА содержат описание помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 371,6 кв.м, с исчерпывающим перечнем помещений, входящих в состав вышеуказанного объекта недвижимости. Объект недвижимости, оставшийся после выдела из него помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, остается в собственности продавца. Таким образом, заявителем ФИО6 не представлены правоустанавливающие документы, предусмотренные ст.14 Закона о недвижимости, на помещение подвала, включённого в состав помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на основании технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА. Таким образом, государственным регистратором ФИО13 допущена ошибка при проведении правовой экспертизы документов, поступивших на учёт изменений в отношении указанного объекта, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

ДАТА ИЗЪЯТА управлением Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ на основании заявления ФИО6 об увеличении площади объекта помещения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», 371,6 кв.м за счет не учтенной ранее площади подвального помещения, площадь указанного объекта учтена в размере 657 кв.м.

Из представленных ФИО6 к проверке выписок из ЕГРН от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА следует, что объект с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», находится в собственности ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и состоит из подвала, этажа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, этажа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Площадь объекта составляет 657 кв.м. Общая площадь объекта увеличилась за счет неучтенной площади подвала.

Аналогичные объяснения ДАТА ИЗЪЯТА получены прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ представителем ФИО6 ФИО1

Осмотром защитного сооружения гражданской обороны, проведенным ДАТА ИЗЪЯТА сотрудником прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ при участии старшего инспектора ОНД и ПР по Дзержинскому Краснооктябрьскому и АДРЕС ИЗЪЯТм ОНД и ПР по АДРЕС ИЗЪЯТ УНД и ПРГУ МЧС России по АДРЕС ИЗЪЯТ, главного специалиста-эксперта ТУ Росимущества в АДРЕС ИЗЪЯТ, начальника Северного производственного участка Волгоградского центра инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ установлено соответствие площади защитного сооружения данным технического паспорта объекта от ДАТА ИЗЪЯТА, отсутствие переустройства, перепланировки либо реконструкции. АДРЕС ИЗЪЯТ объекта составила 285,4 кв.м. По данным технического паспорта от ДАТА ИЗЪЯТА встроенное нежилое помещение по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», расположено в подвале, на первом и втором этаже трехэтажного нежилого здания. Переданное ИП ФИО6 по договору о правах и обязанностях от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ защитное сооружение гражданской обороны поименовано в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА как подвальное помещение. Как следует из экспликации технического паспорта от ДАТА ИЗЪЯТА, площадь подвального помещения (защитного сооружения гражданской обороны) составляет 285,4 кв.м., и представляет собой сумму площадей 16 входящих в его состав нежилых помещений: помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «лестничная клетка», площадью 14 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «коридор», площадью 8,8 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «тепловой узел», площадью 45,1 кв.м., помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «помещение», площадью 140,7 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «помещение», площадью 19,1 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «подсобное помещение», площадью 5,3 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «подсобное помещение», площадью 7,7 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «подсобное помещение», площадью 2,7 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «коридор», площадью 17,2 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «подсобное помещение», площадью 7,4 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «санузел», площадью 6,8 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «туалет», площадью 1,1 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «помещение», площадью 2,1 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «санузел», площадью 5,3 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «туалет», площадью 1,1 кв.м, помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «туалет», площадью 1,1 кв.м. Переустройство, реконструкция, перепланировка на указанной площади не производилась, соответствует данным технического паспорта от ДАТА ИЗЪЯТА. Осмотром защитного сооружения гражданской обороны установлено, что оно действительно встроено в трехэтажное здание по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Вход в убежище расположен ниже уровня поверхности земли. Вход предваряет лестничная клетка, площадь которой соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА и составляет 14 кв.м (в техническом паспорте помещения от ДАТА ИЗЪЯТА защитное сооружение гражданской обороны поименовано как подвальное помещение) фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). За массивной входной дверью расположен коридор, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА и составляет 8,8 кв.м (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Справа по направлению движения вглубь убежища расположен вход в санузел, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 5,3 кв.м (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Из санузла представляется возможным попасть в туалет, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА и составляет 1.1 кв.м (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), а также в другой туалет, площадь которого также соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА и составляет 1 кв.м (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Следом за санузлом (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) справа по направлению движения вглубь убежища расположен вход в помещение, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА и составляет 2.1 кв.м (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Вслед за осмотренным ранее помещением (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) справа по направлению движения вглубь убежища расположен вход в санузел, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 6.8 кв.м. На момент осмотра в помещении находились ящики с овощами (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Из санузла (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) представляется возможным попасть в туалет, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА и составляет 1,1 кв.м (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). За санузлом (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) справа по направлению движения вглубь убежища расположен вход в подсобное помещение, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 7.4 кв.м (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Центральную часть бомбоубежища составляет помещение, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА и составляет 140,7 кв.м. На момент осмотра в помещении осуществлялось хранение металлических стеллажей ящиков, выполненных из дерева (фототаблица к акту, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Из левой части центра убежища (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) представляется возможным попасть в помещение, площадь которого соответствует площади помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 19.1 кв.м. На момент осмотра в помещении осуществлялась засушка рыбы (фототаблица, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Справа от входа в указанное выше помещение (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) расположен вход в подсобное помещение, площадь которого соответствует площади подсобного помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 5,3 кв.м. На момент осмотра в подсобном помещении находились предметы одежды и обуви (фототаблица, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Из подсобного помещения (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА представляется возможным попасть в ещё одно подсобное помещение, площадь которого соответствует площади подсобного помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 7.7 кв.м. На момент осмотра в подсобном помещении осуществлялось хранение спальных принадлежностей и мебели (фототаблица, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Из помещения (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) представилось возможным попасть в подсобное помещение, площадь которого соответствует площади подсобного помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 2.7 кв.м. На момент осмотра в подсобном помещении осуществлялась засушка рыбы (фототаблица, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). В южной части бомбоубежища расположен вход в коридор, площадь которого соответствует площади коридора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 17.2 кв.м. На момент осмотра в коридоре осуществлялось хранение металлических шкафов (фототаблица, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Напротив входа в помещение (помещение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА) расположен вход в помещение теплового узла, площадь которого соответствует площади помещения теплового узла ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА, и составляет 45.1 кв.м (фототаблица, фото ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Таким образом, осмотренное защитное сооружение гражданской обороны по количеству, конфигурации и площади образующих его помещений полностью соответствует отраженным в техническом паспорте от ДАТА ИЗЪЯТА данным о количестве, конфигурации и площади помещений, образующих подвальное помещение, встроенное в трехэтажное здание по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а». Опрошенный в ходе осмотра начальник Северного производственного участка Волгоградского центра инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО14 пояснил, что при сдаче данного объекта гражданской обороны в эксплуатацию в 1975 году сведения о его площади скорее всего были заимствованы из проектной документации, на основании которой убежище построено. Действительная же площадь, исходя из сложившейся градостроительной практики, могла составлять несколько большее значение. Поскольку площадь объекта должна была строго соответствовать площади, указанной в проекте, при сдаче в эксплуатацию в паспорте, скорее всего, указали проектную площадь, то есть 256 кв.м. При составлении технического паспорта от ДАТА ИЗЪЯТА инженером произведены натурные замеры, которые выявили реальную площадь убежища, а именно 285,4 кв.м.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в результате незаконных действий ИП ФИО6 защитное сооружение гражданской обороны - убежище, вместимостью - 250 человек, укрываемостью - 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», площадью 285,4 кв.м, выбыло из федеральной собственности помимо воли собственника - Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 раздела 3 Постановления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ защитные сооружения гражданской обороны, как объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, независимо на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности и подлежат внесению в реестр федерального имущества.

Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-О, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производимая соответствующим учреждением, будучи юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, не может подменять собой основание возникновения, изменения и прекращения права.

Таким образом, право собственности на имя ФИО6 на спорное защитное сооружение гражданской обороны было зарегистрировано с нарушением установленного законом порядка.

После оформления в собственность прав на спорное защитное сооружение гражданской обороны ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (Займодавцем) и гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (Заемщиком) был заключен договор займа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/д, в силу которого Займодавец передает в собственность Заемщику денежные средства в размере 12 000 000 рублей, а Заемщик обязуется вернуть Займодавцу сумму займа и уплатить проценты на нее в сроки и в порядке, предусмотренные договором. Денежные средства переданы Займодавцем и получены Заемщиком по расписке от ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА между ФИО6 и ФИО3 Т.С.О. заключено соглашение об отступном, по которому обязательства ФИО6 перед ФИО3 Т.С.О. по договору займа погашаются предоставлением отступного в форме передачи права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», принадлежащее на праве собственности ФИО6, а также автомобиль марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», регистрационный номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащий ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА.

Помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», принадлежащее на праве собственности ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также автомобиль марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», регистрационный номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащий ФИО8О. на основании договора купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА переданы ФИО3 Т.С.О. ДАТА ИЗЪЯТА по акту приема-передачи имущества к соглашению об отступном от ДАТА ИЗЪЯТА.

Учитывая, что спорный объект имел и имеет статус защитного сооружения гражданской обороны, в силу приведенных норм данный объект является федеральной собственностью, подлежал исключению из массы недвижимого имущества, на которое не возможно оформление права собственности физического лица (индивидуального предпринимателя), мог быть передан только на ответственное хранение и в пользование и не мог быть передан в собственность ФИО6, а затем и ответчика ФИО9

Доказательств того, что спорное убежище, будучи федеральной собственностью, в законном порядке было передано из федеральной в частную собственность в материалы дела не представлено, следовательно, суд приходит к выводу, что спорное убежище из состава федеральной собственности не выбывало и передано в собственность ФИО6 как подвальное помещение незаконно.

В соответствии с положениями части 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 167 ГК РФ ничтожная сделка не влечет правовых последствий и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

С учетом пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Пленума ВАС Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела с тем, чтобы обеспечить восстановление нарушенного права, за защитой которого обратился истец.

Поскольку убежище имеет статус защитного сооружения, ограничено в обороте и отнесено к федеральной собственности, имеются основания для признания права собственности на недвижимое имущество – защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», за Российской Федерацией, признанию недействительной записи государственного учета изменений в ЕГРН в части увеличения площади объекта недвижимости – здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», до 657 кв.м, внесенной на основании заявления гражданина ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА, признании соглашения об отступном, заключённого ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», признании недействительной записи государственного кадастрового учёта изменений в ЕГРН в части утверждённого соглашения об отступном, заключённого ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

Совершенные сделки являются ничтожными в силу статьи 168 ГК РФ, как совершенные в нарушение законодательства о регистрации прав собственности на невидимое имущество и посягающие на публичные интересы и интересы неограниченного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статья 301 ГК РФ устанавливает право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать, то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество выбыло из его владения иным путем помимо его воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (пункты 1, 2 статьи 302 ГК РФ).

Поскольку собственником убежища, независимо от совершенной сделки и государственной регистрации права за ответчиком, является Российская Федерация, ФИО9 приобрел спорное имущество у неправомочного отчуждателя ФИО6, является незаконным владельцем, регистрация права собственности на спорное защитное сооружение гражданской обороны за ФИО3 Т.С.О. нарушает право собственности Российской Федерации, в интересах которой действует прокурор, в связи с этим имеются правовые основания для восстановления права Российской Федерации путем истребования имущества из незаконного владения ФИО9 в федеральную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку ФИО9 приобрел объект гражданской обороны у неуправомоченного отчуждателя, оснований для наличия в его действиях признаков добросовестного приобретателя не имеется.

Доводы ответчиков и их представителя о нарушении прав собственности ФИО6 в случае удовлетворения требований прокурора в полном объеме, судом не принимаются, поскольку признанием права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество – защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», признанием записей государственного кадастрового учета в части увеличения площади объекта недвижимости – здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», до 657 кв.м, внесенной на основании заявления гражданина ФИО6 от ДАТА ИЗЪЯТА и технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА, не затрагиваются права собственника ФИО6 в части зарегистрированного права собственности ФИО6 на часть здания бытового и главного корпуса с профилакторием, расположенного на первом и втором этажах одно-трехэтажного железобетонного здания, общей площадью 371,6 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

Признание права собственности за Российской Федерацией на защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II) направлено на восстановление преимущественного права государства на принадлежащую ему собственность особого предназначения и условий использования, в целях защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в интересах публично-правового образования – Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 Т.С.О., ФИО6 о признании права собственности, признании недействительными записей государственного кадастрового учета, признании соглашения об отступном ничтожной сделкой, истребовании имущества из чужого незаконного владения следует удовлетворить, и признать право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество – защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; признать недействительной запись государственного учета изменений в ЕГРН в части увеличения площади объекта недвижимости – здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», до 657 кв.м, внесенной на основании заявления гражданина ФИО6 от ДАТА ИЗЪЯТА и технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА; признать соглашение об отступном, заключённое ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 Т.С.О. и гражданином ФИО6, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; признать недействительной запись государственного кадастрового учёта изменений в ЕГРН в части утверждённого соглашения об отступном, заключённое ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 Т.С.О. и гражданином ФИО6, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а»; истребовать из незаконного владения ФИО9 защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ; истребовать из незаконного владения ФИО6 защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку с учетом положений приведенных норм права, истец освобожден уплаты государственной пошлины, удовлетворяя исковое заявление, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в интересах публично-правового образования – Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о признании права собственности, признании недействительными записей государственного кадастрового учета, признании соглашения об отступном ничтожной сделкой, истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество – защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

Признать недействительной запись государственного учета изменений в ЕГРН в части увеличения площади объекта недвижимости – здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», до 657 кв.м, внесенной на основании заявления гражданина ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и технического плана от ДАТА ИЗЪЯТА.

Признать соглашение об отступном, заключённое ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

Признать недействительной запись государственного кадастрового учёта изменений в ЕГРН в части утверждённого соглашения об отступном, заключённое ДАТА ИЗЪЯТА между гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и гражданином ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ничтожной сделкой в части передачи последнему права собственности на помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 657 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а».

Истребовать из незаконного владения ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ защитное сооружение гражданской обороны – убежище (класс II), вместимость – 250 человек, укрываемость – 250 человек, дата приемки в эксплуатацию - 1975 год, площадью 285.4 кв.м, являющееся частью здания с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ «а», и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АДРЕС ИЗЪЯТ.

Взыскать с ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья Д.А.Шипаева