КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2022-007257-17
Дело № 2а-5169/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2022 года город Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Манько А.В..
при секретаре Маматовой А.И.,
с участием представителя ФКУ «Военный комиссариат Пермского края»– ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО5 к призывной комиссии Ленинского района, ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о признании незаконным решения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Ленинского района г. Перми о признании незаконным решения от 21.11.2022 о призыве на военную службу.
В обоснование своих требований ФИО3 указывает о том, что 22.11.2022 решением призывной комиссии по Ленинскому району г. Перми он призван на военную службу, указанное решение призывной комиссии считает незаконным, поскольку в осенний призыв 2022 года допущены существенные нарушения законодательства в области призыва граждан на военную службу. Во время прохождения медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья – боли в позвоночнике, преимущественно в поясничном отделе, которые при резких движениях и нагрузке усиливаются; боли в шейном и грудном отделах усиливаются при нагрузке, длительном нахождении в одном положении; боли в животе, которые появляются натощак или после приема жирной, жареной, острой пищи, однако врачом-терапевтом данные жалобы не учтены в полной мере, что повлекло к принятию решения призывной комиссией о призыве его на военную службу.
Полагает, что данные заболевания являются хроническими и являются основанием определения ему категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст. 66, п. «б» ст. 58 Расписания болезней.
Кроме того, при определении ему категории годности нарушено соблюдение норм законодательства, а именно постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», следствием чего нарушено право на получение освобождения от призыва на военную службу в ВС РФ и зачисление в запас. Оспариваемое решение озвучено в ходе заседания ДД.ММ.ГГГГ, на руки не выдано. Доказательств принятия оспариваемого решения также служит повестка на ДД.ММ.ГГГГ об отправке в войска на военную службу, выданная по результатам заседания призывной комиссии.
Определением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат <Адрес>».
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом по месту жительства по адресу: <Адрес>57; телефонограммой, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.12,13).
Представитель ФКУ «Военный комиссариат <Адрес>» в судебном заседании возражает против удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.14-19), согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловского и <Адрес>ов <Адрес>, ему предоставлялась отсрочка по подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ, при призыве на военную службу осенью 2022 года по результатам медицинского освидетельствования с диагнозом: «Плоскостопие 2 степени» ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-3». При призыве на военную службу осенью 2022 года ФИО1 предъявлял жалобы на боли в стопах и спине при длительной физической нагрузке, следовательно, доводы административного истца о том, что он предъявлял жалобы на боли в позвоночнике, в поясничном отделе, боли в шейном и грудном отделе, боли в животе являются надуманными, голословными. При медицинском освидетельствовании у врачей-специалистов возникла необходимость медицинского освидетельствования, в результате проведения которого врачи-специалисты установили диагноз и категорию годности к военной службе (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ). Принимая решение о категории годности, призывная комиссия <Адрес> имела в распоряжении все результаты обследований, следовательно, оспариваемое решение является законным и обоснованным. При несогласии с заключением о годности к военной службе призывник не был лишен возможности пройти контрольное освидетельствование в призывной комиссии <Адрес> в соответствии с п. 22 Положения, которая вправе отменить решение призывной комиссии.
Административные ответчики - призывная комиссия <Адрес>, военный комиссариат Свердловского и <Адрес>ов <Адрес> края о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направили, мнение по иску не выразили (л.д.36).
Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226).
В соответствии с положениями ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат:
граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
В соответствии с положениями ст.5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. ������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????????���??????????�?�?�??Й?�??Й?j�?????????J?J?J????Й?Й??????????�?�?�??Й?Й???????
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.