Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 19 сентября 2022 г.

Центральный районный суд г. Челябинска

в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Нутфуллиной И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ОПФР по Челябинской области, Ленинскому УСЗН администрации г. Челябинска о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Челябинской области об обязании произвести недополученную федеральную социальную доплату за период с 01.09.2019г. по 31.12.2020г. в размере 6042,71 рубль.

В обоснование иска указал, что является получателем страховой пенсии по инвалидности третьей группы с 01.04.2019г. Помимо пенсии по инвалидности ему установлена единовременная денежная выплата с учетом стоимости набора социальных услуг в соответствии с Законом № 181-ФЗ. Кроме указанных выплат, ему ежемесячно компенсируются расходы на оплату коммунальных услуг в размере 50% от его доли в праве собственности производится за отопление, обращение с ТКО, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, электроэнергию. В связи с тем, что сумма общих выплат истца не достигла величины прожиточного минимума, к пенсии была установлена федеральная социальная доплата. Однако в период с 01.09.2019г. по 31.12.2020г. ответчик не доплатил истцу федеральную социальную доплату в размере 6042,71 рубль. Полагает, что ответчик нарушил его права.

Протокольным определением от 11.08.2022г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Ленинское УСЗН г. Челябинска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ОПФР по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснив, что выплата производится верно.

Представитель Ленинского УСЗН администрации г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно пунктов 1-4 ч. 2 ст. 12.1 Закона при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации: 1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; 1.1) срочной пенсионной выплаты; 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1-4 части 2 и ч. 3 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом № 178-ФЗ, устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

Законом Челябинской области № 804-ЗО от 30.10.2018г., от 03.09.2019г. № 932-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2019 год» величина прожиточного минимума пенсионера на 2019, 2020 годы составила 8691 рублей.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является получателем социальной пенсии по инвалидности 3 группы от общего заболевания. Инвалидность установлена бессрочно.

Согласно представленных сведений ОПФР размер пенсии истца с 01.09.2019г. составил 5165 рублей, с 01.04.2020г. 5480,06 рублей с учетом индексации. Кроме того, ФИО1 установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) с учетом стоимости набора социальных услуг (НСУ).

С 01.09.2019г. размер ЕДВ составил 2162,67 руб. с учетом НСУ 1121,42 руб., с 01.02.2020г. ЕДВ 2227,55 руб. с учетом НСУ 1155,06 руб.

В связи с тем, что общая сумма выплат истца (пенсии, ЕДВ и мер соц. Поддержки) не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, к пенсии была установлена ФСД.

Согласно распоряжения УПФР в Ленинском районе г. Челябинска, истцу установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее-ФСД) с 01.09.2019г. в размере 1380,75 руб., при этом общая сумма материального обеспечения составила 7310,25 рублей, с 01.10.2019г. ФСД 1355,75 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7310,25 рублей. С 01.11.2019г. ФСД 1387,42 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7303,58 рублей. С 01.12.2019г. ФСД 1313,12 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7377,88 рублей. С 01.01.2020г. ФСД 885,66 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7805,34 рублей. С 01.02.2020г. ФСД 726,44 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7988,84 рублей. С 01.03.2020г. ФСД 729,64 руб., общая сумма материального обеспечения составила 8086,91 рублей. С 01.04.2020г. ФСД 642,63 руб., общая сумма материального обеспечения составила 8048,37 рублей. С 01.05.2020г. ФСД 592,65 руб., общая сумма материального обеспечения составила 8098,35 рублей. С 01.07.2020г. ФСД 629,23 руб., общая сумма материального обеспечения составила 8061,77 рублей. С 01.08.2020г. ФСД 888,45 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7802,55 рублей. С 01.09.2020г. ФСД 1015,58 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7675,42 рублей. С 01.10.2020г. ФСД 1136,76 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7554,24 рублей. С 01.11.2020г. ФСД 1089,05 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7601,95 рублей. С 01.12.2020г. ФСД 1132,11 руб., общая сумма материального обеспечения составила 7558,89 рублей.

Согласно материалам дела, истцом открыт лицевой счет в ПАО «Сбербанк России» № 40817.810.7.7200.7009395, на который ОПФР ежемесячно перечисляет сумму пенсию по инвалидности, сумму ЕДВ и сумму ФСД. Проанализировав выписку из лицевого счета истца, представленную ПАО «Сбербанк России» за период с 25.12.2019г. по 11.12.2020г., суд приходит к выводу, что все перечисления произведены Пенсионным фондом в соответствии с установленными выплатами, указанными в таблице отзыва от 30.05.2022г.

Порядок и условия установления компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг установлены постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2011г. № 230-П «О Положении о порядке назначения отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассчитанной на основании фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Челябинской области».

В соответствии с п. 1 Положения компенсация расходов предоставляется инвалидам.

Расчет размера компенсации расходов осуществляется органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (п.3)

При проживании в семье более одного гражданина, получающего меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размер компенсации расходов рассчитывается на долю каждого из таких граждан (п.11).

Компенсация расходов рассчитывается исходя из утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации цен (тарифов) на содержание и ремонт, наем жилого помещения, коммунальные услуги, минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, установленного Правительством Челябинской области, с учетом размера общей площади жилого помещения, норм площади жилого помещения (п.12).

Из материалов дела следует, что для перечисления компенсации по оплате ЖКХ истцом открыт счет в ПАО «Сбербанк России» №.

Проанализировав поступившие выплаты на указанный лицевой счет от Ленинского УСЗН администрации г. Челябинска, суд приходит к выводу, что все выплаты, отраженные на лицевом счете соответствуют суммам выплат, указанных в реестре, представленным представителем Ленинского УСЗН, а также сведениям, представленным ОПФР в таблице отзыва.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО9 к ОПФР по Челябинской области, Ленинскому УСЗН администрации г. Челябинска о перерасчете пенсии, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2022г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.