№ 12-991/2023

24RS0048-01-2022-010249-60

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 02 октября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» ФИО1 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России № от 19.06.2023 года в отношении АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» признано виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, защитник АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что что юридическое лицо приняло исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, однако не имело реальной возможности исполнения требований неимущественного характера в установленный срок, по объективным причинам, связанных с объемом необходимых работ, сроков проведения закупочных процедур, сроков выполнения работ подрядчиками. Кроме того, указывает о наличии процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и наличии в совершенном правонарушении признаков малозначительности.

Защитник АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», представитель административного органа в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом и своевременно извещены о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, своего представителя в суд не направили. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как усматривается из представленных материалов, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение содержащегося в исполнительном листе, выданного Советским районным судом г. Красноярска 20.06.2022 года по гражданскому делу N № на основании судебного акта, вступившего в законную силу, с требованием об обязании должника АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» устранить нарушение требований по обеспечению антитеррористической деятельности объектов топливно-энергетического комплекса на объекте ТЭК-филиале «Красноярская ТЭЦ-3», расположенном по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнив следующие мероприятия: организовать осуществление досмотра людей на входах в критические элементы объекта (за исключением Береговой насосной станции, Хлораторной установки, Теплового распределительного узла); оборудовать на объекте предупредительное ограждение локальных зон - критических элементов: Тракта топливоотдачи (за исключением участка башни пересыпки тракта топливоотдачи в районе вагоноопрокидывателя), Теплового распределительного узла, Дымовых труб; дооборудовать объект предупредительным ограждением локальных зон – зданий критических элементов: Трансформаторная станция-145, Закрытое распределительное устройство (Элегазовое), Блок вспомогательных сооружений; оборудовать критические элементы объекта системой охранной сигнализации по внешнему рубежу (с выводом на объектовый пульт централизованной охраны): Тракт топливоотдачи, Тепловой распределительный узел, открытая площадка трансформаторов, Трансформаторная станция-145, Закрытое распределительное устройство (Элегазовое), Блок вспомогательных сооружений, Дымовые трубы; оборудовать объект дополнительным охранным освещением, обеспечивающем возможность автоматического включения дополнительных источников света на отдельных зонах охраняемой территории (периметра) при срабатывании системы охранной сигнализации и совместимость с техническими средствами системы охранной сигнализации и системы охранной телевизионной с размещением ручного управления аппаратурой освещения из помещения охраны;разделить сеть охранного освещения по периметру и на территории объекта на самостоятельные участки в соответствии с зонами системы охранной сигнализации и(или) наблюдения системы охранной телевизионной, с подключением к отдельной группе распределительного щита, расположенного в помещении охраны, закрытого на замок и оборудованного охранной сигнализацией (за исключением в части установки осветительных приборов (светильников) охранного освещения, установленных в основном ограждении южной стороны, периметра объекта ТЭК в районе КПП № 1).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, актом об обнаружении правонарушения от 17.05.2023 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.04.2023 года, копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.04.2023 года, требованием об исполнении решения суда от 21.04.2023 года, протоколом об административном правонарушении от 25.05.2023 года, письменными объяснениями и пояснениями представителя юридического лица, актом исполнительских действий от 14.06.2023 года и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние общества квалифицировано по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом на основании исследования совокупности представленных доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о частичном исполнении решения суда, неисполнении решения суда в полном объеме по независящим от общества причинам, аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки административного органа, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в постановлении, не опровергают выводов о виновности АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в совершении вменного правонарушения.

Данных, свидетельствующих о том, что АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» принимались своевременные и достаточные меры для реального исполнения конкретного судебного решения материалы дела не содержат, сведений о предоставлении обществу отсрочки исполнения вышеуказанного судебного решения, из представленных материалов также не усматривается.

Вопреки доводов жалобы, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям закона, предъявляемым к нему.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания совершенного АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ГУФССП России № от 19.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении в отношении АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева