Дело № 5-742/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2022 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.,

рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 должностного лица инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ... Д.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., ..., проживающего по месту пребывания в ..., состоящего на миграционном учете по адресу ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:

25.08.2022 г., в 09:30 ... выявлен гражданин ... ФИО1 дата г.р., поставленный на миграционный учет по месту жительства по адресу ... 15.07.2020 до 04.06.2023, который нарушил режим пребывания. Установлено, что по прибытию 05.08.2022 в место своего пребывания по адресу ..., не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. Фактически пребывает с 05.08.2022 г. по настоящее время по адресу ... без постановки на миграционный учет, тем самым гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан (правила миграционного учета), а именно требования ст. 20 и подп. А п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Ранее, 24.08.2021 данный гражданин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 04.09.2021.

Своими действиями ФИО1 повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым допустил нарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, заверил суд, что впредь не будет нарушать закон.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.20 Федерального Закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 20 указанного Федерального закона срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Из объяснений ФИО1 от 25.08.2022, следует, что он имеет вид на жительство, зарегистрирован по месту жительства в .... Он владеет собственной квартирой. Фактически проживает по адресу: .... Решил подзаработать денежных средств, поэтому решил сдать квартиру по адресу: ... людям, которые приезжают в командировку в ... за 20 000 рублей в месяц. Денежные средства ему переводят на карту. Данную квартиру сдал с дата, все это время проживает по другому адресу по .... Прописку он никакую не сделал по указанному адресу, потому что не знал, что по прибытию на другой адрес необходимо делать регистрационный учет по месту пребывания. Никому свои документы не давал, чтобы они сделали прописку. Близких родственников граждан РФ не имеет, но имеет собственность в РФ – квартиру по адресу: ... и является ....

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо вышеуказанных объяснений, подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № в отношении ФИО1 от 25.08.2022, которым установлено, что ФИО1 не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. Фактически пребывает с 05.08.2022 по настоящее время по адресу ... без постановки на миграционный учет;

- постановлением № от 24.08.2021, вступившим в законную силу 04.09.2021, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином ...;

- копией акта проверки № соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в нарушение требований ст.ст. 20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. Фактически пребывает с 05.08.2022 по настоящее время по адресу ... без постановки на миграционный учет.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Санкция ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться.

В связи с изложенным, учитывая, что ФИО1 является ..., что подтверждается свидетельством и уведомлением о постановке на учет, с дата имеет в собственности жилое помещение – квартиру по адресу: ... (выписка из ЕГРН), где состоит на регистрационном учете, и которая приобретена за счет кредитных средств, такое наказание, как выдворение не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, в связи с чем, суд считает возможным не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность,

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 18.8 ч.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: №

№

№

№

№

№

№

№

№

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья О.А. Ермоленко