УИД 77RS0008-02-2023-007419-96
№2-1741/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Романовской А.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио к Филиалу №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Филиалу №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 02.10.2019 обратился к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением от 17.12.2019 года № 2400540 ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по адрес и адрес истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.
Полагая решение ответчика незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды отвлечений от основной деятельности:
- периоды прохождения курсов повышения квалификации с полным отрывом от работы: с 01.09.1988 по 30.09.1988, с 28.04.2008 по 19.05.2008, с 24.02.2013г. по 12.03.2013, с 01.04.2013 по 18.04.2013, с 30.10.2017 по 01.12.2017;
- периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 16.07.1989 по 30.07.1989, с 03.08.1990 по 06.08.1990, с 02.10.1995 по 03.10.1995, с 30.07.2007 по 10.08.2007, с 24.02.2010 по 26.02.2010, 22.06.2012, с 03.10.2016 по 07.10.2016, 28.05.2019;
- периоды работы по специальности: с 11.12.1989 по 09.01.1997 в городской больнице №3 в должности массажиста физиотерапевтического отделения; с 10.01.1997 по 31.01.1997 в филиале «Зеленоградводоканал» МГТ «Мосводоканал» в должности массажиста; с 01.02.1997 по 31.12.2004 в медико-оздоровительном пункте МГП «Мосводоканал» в должности медсестры по массажу; с 01.12.2005 по 28.02.2007 в ООО «Медпрактика» в должности массажиста;
- включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с прохождением срочной службы в армии;
- считать стаж фио согласно трудовой книжке с 05.07.1986;
- назначить выплату пенсии с момента обращения в ГУ ПФР №1 по Москве и адрес с 02.10.2019.
Представитель истца фио в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала.
Представитель ответчика Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы письменных возражений поддержала, однако указала, что согласно служебной записке медицинский стаж у ответчика, с учетом принятых периодов, выработан 25.02.2019, право на пенсию – с 26.08.2019г.
Иные лица, участвующие в деле о дате судебного заседания извещены, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечили.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30).
Судом установлено и следует из материалов дела, 02.10.2019 истец, обратился в Государственное учреждение - Главное управление ПФР №1 по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 17.12.2019 года № 2400540 ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствие необходимого страхового стажа - 30 лет.
Решением Зеленоградского районного суда адрес 13.02.2024г. постановлено:
Исковое заявление фио к Филиалу №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по адрес принять к зачету для назначения пенсии фио по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ период повышения квалификации с 01.09.1988 по 30.09.1988, с 28.04.2008 по 19.05.2008, с 24.02.2013г. по 12.03.2013, с 01.04.2013 по 18.04.2013, с 30.10.2017 по 01.12.2017; периоды работы с 11.12.1989 по 09.01.1997; с 10.01.1997 по 31.01.1997; 01.02.1997 по 31.12.2004; период прохождения службы в армии с 08.07.1986 по 16.05.1988.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Апелляционным определением Московского городского суда от 12.09.2024г. решение суда оставлено без изменений, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Кассационным определением от 27.03.2025г. постановлено:
решение Зеленоградского районного суда адрес от 13 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2024 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении выплаты пенсии. В этой части дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Зеленоградский районный суд адрес.
В остальной части решение Зеленоградского районного суда адрес от 13 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2024 года оставить без изменения.
Как указал суд кассационной инстанции, «суд апелляционной инстанции не проверил расчет специального стажа истца. Между тем, если стаж работы истца, как он указывает в кассационной жалобе, на 02.10.2019 составляет 30 лет 7 месяцев, то при обращении в пенсионный орган 02.10.2019 истцу должно было быть разъяснено его право на назначение пенсии с учетом Приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Из Приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при наличии специального стажа в 30 лет в 2019 году, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, должен увеличиться на 12 месяцев. В пунктах 1 и 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, разъяснено, что при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу установления страховой пенсии независимо от формы такого обращения (устное или письменное обращение) пенсионный орган должен зарегистрировать это обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением (пункт 1). Суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано (пункт 3). Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что суды должны были достоверно установить, имелся ли на день обращения в пенсионный орган у истца необходимый стаж для назначения пенсии; если истец обратился с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию, были ли ему разъяснены права, связанные с пенсионным обеспечением, в том числе, с какой даты истец имеет право на получение пенсии и какие документы необходимо для этого представить в пенсионный орган. Однако суды неверно определили специальный стаж работы истца, не установили все юридически значимые обстоятельства при разрешении разрешения исковых требований о назначении выплаты пенсии.»
При этом решение в части отказа в удовлетворении требований о зачете в специальный стаж периода работы истца в ООО «Медпрактика» в должности массажиста с 01.12.2005 по 28.02.2007 признано правильным и мотивированным. Таким образом, как указал суд кассационной инстанции, в остальной части решение Зеленоградского районного суда адрес от 13 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2024 года являются законными и обоснованными и отмене не подлежат
Согласно ч.4 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело
Из решения ответчика следует, что специальный стаж истца, принятый в бесспорном порядке, на 02.10.2019 составляет 13 лет 04 месяца 09 дней.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из содержания служебной записки №27/79002 от 20.05.2025, по сведениям выплатного дела фио является получателем страховой пенсии по старости с 24.12.2024г. Медицинский стаж 30 лет у истца выработан 25.02.2019 г. Смещение в 2019 году составляет 6 мес., соответственно дата права на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ -400 – 26.08.2019г., таким образом, пенсия истцу может быть назначена с даты обращения за ней, то есть с 02.10.2019г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление фио к Филиалу №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ - с 02 октября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 28 мая 2025 года.
Судья