№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в специальный стаж периодов работы,
установил:
ФИО5 с 10.04.1995 года по 26.06.2000 года работал в АО «Лебединский ГОК», в период с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года в управлении железнодорожного транспорта в должности монтера пути в карьере по 4 разряду.
21.10.2022 года ФИО5 обратился в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Белгородской области о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 25.10.2022 года Отделение ПФР по Белгородской области отказало в установлении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что период работы с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года в управлении железнодорожного транспорта в должности монтера пути в карьере по 4 разряду включен в страховой стаж, однако не учтен как работа по Списку № 1.
Страховой стаж ФИО5 согласно расчету Отделения ПФР по Белгородской области на соответствующих видах работ по Списку № 1 составил 5 лет 1 месяц 22 дня, страховой стаж составил 32 года 9 месяцев, величина ИПК 71,672. При наличии имеющегося у ФИО6 стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1, право для назначения досрочной страховой пенсии по мнению Отделения ПФР по Белгородской области, наступит по достижению 55 лет, т.е. с 17.04.2025 года.
ФИО5 с указанным решением не согласился, полагал, что Отделение ПФР по Белгородской области необоснованно и незаконно не включило период работы с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года в управлении железнодорожного транспорта в должности монтера пути в карьере по 4 разряду в специальный стаж работы по Списку № 1, чем нарушило его право на получение досрочной страховой пенсии по старости.
ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Белгородской области, в котором просил включить период его работы с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года в АО «Лебединский ГОК» в управлении железнодорожного транспорта в должности монтера пути в карьере по 4 разряду в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю ФИО2, который в судебном заседании заявленное требование поддержал. При этом представитель ФИО2 не оспаривал тот факт, что 16.12.2022 года Отделением ПФР по Белгородской области принято решение, которым спорный период включен в специальный стаж по Списку № 1 для назначения досрочной страховой пенсии.
Основанием для включения в специальный стаж спорного периода явилась справка, уточняющая характер работы № 719 от 16.05.2002 года, выданная работодателем АО «Лебединский ГОК», в ней период работы истца с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года в должности монтер пути в карьере 4 разряда указан как работа по Списку № 1 раздел 1 подраздел 3 код позиции 10104000-17541.
Представитель ФИО2 отметил, что ответчиком фактически исковые требования признаны и исполнены, считал, что в данном случае ответчик должен заявить о признании иска в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что действительно решением от 16.12.2022 года в специальный стаж работы по Списку № 1 истца включен спорный период, была учтена справка уточняющая характер работы № 719 от 16.05.2002 года, выданная работодателем АО «Лебединский ГОК». Полагала, что оснований для признания иска нет.
Также пояснила, что произошла реорганизация ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Белгородской области, в настоящее время наименование ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании указала, что фактически спор отсутствует, требование истца удовлетворено до рассмотрения дела по существу.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд пришел к следующему выводу.
Реализуя предоставленные полномочия в области пенсионного обеспечения, федеральный законодатель с учетом особенностей исполнения служебных обязанностей некоторыми категориями работников предусмотрел возможность назначения досрочной трудовой пенсии.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665).
Списком №1 от 26 января 1991 года №10 в разделе «Горные работы», подраздел 3 код позиции 10104000-17541 предусмотрены руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности
В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Кроме того, исходя из п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статьями 56, 60 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно записям трудовой книжки ФИО5 в период с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года работал в АО «Лебединский ГОК», в управлении железнодорожного транспорта в должности монтера пути в карьере по 4 разряду.
Справкой, уточняющей характер работы №719 от 16.05.2022 года, выданной работодателем ФИО5 подтверждается факт, что период работы истца с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года в должности монтер пути в карьере 4 разряда является работой по Списку № 1 раздел 1 подраздел 3 код позиции 10104000-17541.
Основанием выдачи справки, уточняющей характер работы истца, являлись лицевые счета, штатная расстановка, наряды на выполнение работ, табель учета рабочего времени (л.д.20).
Таким образом работодателем признавался и не оспаривался факт работы истца в период с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года по Списку № 1. Данная справка работодателем в установленном порядке не отозвана, не оспорена.
Вместе с тем в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2022 года спорный период не указан в качестве периода работы, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.(л.д.22-27)
ФИО5 обращался к работодателю с заявлением, в котором просил предоставить в Отделение ПФР по Белгородской области корректирующие сведения о его занятости в период с 10.04.1995 года по 31.12.1996 года в соответствии с п.1ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д.10)
Работодателем в ответ на заявление ФИО5 указано, что корректирующие сведения предоставляются с 01.01.1997 года.
Решением Отделения ПФР по Белгородской области от 16.12.2022 года период работы истца с 10.04.1995 года по 31.03.1997 года в управлении железнодорожного транспорта в должности монтера пути в карьере по 4 разряду включен в стаж работы по Списку № 1.
Таким образом до рассмотрения дела по существу требования истца удовлетворены в добровольном порядке, на дату судебного заседания спор фактически отсутствует.
Представитель истца полагал, что в данном случае представитель ответчика должен заявить о признании иска.
Вместе с тем в силу положений ст. 39, 173 ГПК РФ признание иска является правом стороны и предполагает принятие судом решения об удовлетворении заявленных требований.
Учитывая, что до рассмотрения дела по существу требования истца удовлетворены ответчиком, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Сторона истца не просила о распределении расходов по оплате госпошлины в порядке ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении иска ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в специальный стаж периодов работы, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья С.В. Спесивцева
Решение18.01.2023