Решение по делу № 2А-395/2023 от 18.12.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании принять меры принудительного исполнения.

УИД 67RS0022-01-2023-000847-67 КОПИЯ

Дело № 2а-395/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 18 декабря 2023 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Климовой В.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО "ФИО1 и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сычевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по Сычевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП РФ по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании принять меры принудительного исполнения,

установил:

ООО «ФИО1 и Безопасности» (далее по тексту - ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании принять меры принудительного исполнения, указав в обоснование, что истцом был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № в МО «<адрес>» <адрес>, о взыскании задолженности в размере 45111руб. 18коп. с должника ФИО3, в связи с чем, 16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, по состоянию на 13.10.2023г. задолженность не погашена и составляет 38939руб. 82коп. Судебный пристав проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, поскольку ежемесячные перечисления денежных средств с пенсии должника не осуществляются, также не направлена приставом копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В связи с указанным просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сычевскому и <адрес>м ФИО2, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП, а также обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения, обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца - ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Сычевскому и <адрес>м ФИО2 в судебное заседание не явилась в связи с заболеванием, исковые требования не признает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административных ответчиков - ОСП по Сычевскому и <адрес>м и представитель по доверенности Управления ФССП РФ по <адрес> – старший судебный пристав – начальник ОСП по Сычевскому и <адрес>м ФИО5 административный иск не признала, пояснила, что в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выполнены все предусмотренные законом действия, после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и установления сведений о получении пенсии должником, было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, копия которого направлена взыскателю в электронном виде через портал АИС ФССП России, в настоящее время производятся удержания из пенсии должника в счет погашения задолженности, которые перечисляются взыскателю. Исполнительное производство не окончено.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Поскольку ООО "СААБ" оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, а обязанность совершения исполнительных действий сохраняется до окончания исполнительного производства, срок обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец должен доказать факт нарушения его прав, свобод или законных интересов оспариваемым постановлением, действием, бездействием, а административный ответчик - их законность.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность), исходя из оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К таким мерам, в частности относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 69 Закона предусмотрено, что сведения о принадлежащих должнику правах на имущество представляются судебному приставу-исполнителю должником, а при отсутствии у пристава-исполнителя таких сведений - запрашиваются им у налоговых органов, иных органов и организаций (части 7, 8). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (часть 4).

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № в МО «<адрес>» <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44345руб. 18коп., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 766руб. 00коп.(л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СААБ» было направлено заявление и исполнительный документ для принудительного исполнения в адрес ОСП, поступившее 14.06.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Сычевскому и <адрес>м возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в отношении должника в отдел ЗАГС, ФНС России, кредитные организации, в адрес операторов связи, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, Управление Пенсионного фонда РФ, Управление Росреестра по <адрес>, центр занятости о предоставлении информации по счетам должника, о зарегистрированных на его имя автомототранспортных средствах, о заработной плате или доходе, на которые начисляются страховые взносы, СНИЛС (МВВ), о правах на недвижимость, сведений о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% от дохода, копии которого были направлены должнику и взыскателю посредством системы АИС ФССП России.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника был уменьшен процент удержаний до 6 % от дохода должника.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство объединено в сводное по должнику с присвоением общего номера №-СД.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству следует, что удержания в пользу административного истца производились 21.08.2023г. в сумме 6171руб. 36коп., 21.09.2023г., 19.10.2023г., 20.11.2023г., 11.12.2023г. в сумме 1371руб.41коп. ежемесячно. В результате предпринятых судебным приставом-исполнителем мер всего перечислено взыскателю 10285руб. 59коп.

Исследованные доказательства подтверждают, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству не установлено. Взыскания стали производиться незамедлительно после установления наличия пенсии у должника и установления допустимого процента с учетом наличия иных исполнительных производств в отношении этого же должника и объединения всех производств в сводное исполнительное производство.

В настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО3 не окончено, удержания производятся ежемесячно из пенсии должника с перечислением денежных средств в пользу взыскателя.

С учетом изложенного, права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными. До окончания исполнительного производства обязанность по применению мер принудительного исполнения сохраняется.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку указанной совокупности условий не установлено, оснований для признания бездействия незаконным и возложения на административных ответчиков обязанности по совершению каких-либо действий не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО "ФИО1 и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сычевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по Сычевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП РФ по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании принять меры принудительного исполнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись

Копия верна.

Судья В.В. Климова

Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2023года.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023года.