УИД: 63RS0№-16

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2022г. <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Грицык А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>44 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел РФ по <адрес> в Ленинский районный суд <адрес> направлен на рассмотрение административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15:40 было установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гр. Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в кафе узбекской кухни «Тандыр» по адресу: <адрес>Б, без патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 и представитель отдела по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел РФ по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установлена, подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра документов от 31.05.2022г., объяснениями ФИО2, постановлением от 31.05.2022г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности, выпиской из ЕГРИП, фотоматериалом.

Так, согласно выписке из ЕГРИП ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет 13.01.2014г.

Протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.05.2022г. проведен осмотр здания, расположенного по адресу: <адрес>Б, осмотром установлено, что по указанному адресу осуществляет трудовую деятельность иностранный гражданин Республики Таджикистан ФИО2 На момент проведения проверки данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве официанта, при этом у него отсутствовало разрешение на право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>.

Доказательством вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ также является протокол об административном правонарушении ВМ № от 31.058.2022 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности данного иностранного гражданина в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу.

Из объяснения ФИО2 следует, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, 31.05.2022г. устроился на работу в качестве официанат в кафе «Тандыр» по адресу: <адрес>Б, в обязанности входит разнос блюд на обеденные столы, также сбор посуды, патент на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> не оформлял.

При этом, ФИО2 по состоянию на 31.05.2022г. действующего разрешения на работу не имел, следовательно, его трудовая деятельность на территории <адрес> являлась незаконной.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Отсутствие письменного договора между фактическим работодателем и наемным работником - иностранным гражданином, также не является основанием для снятия с себя ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Из смысла ст. 16 ТК РФ и п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что фактический допуск работника к работе при наличии осведомленности или поручения лица, наделенного полномочиями по найму работников или его представителя, является достаточным условием возникновения трудовых отношений, которые не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения лица к работе подлежат оформлению трудовым договором в письменной форме в соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом.

При таких обстоятельствах ИП ФИО1 должен был обеспечить недопустимость нарушения миграционного законодательства, однако им не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение подобного нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности и ст. 13.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным ином исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу, а также согласно п. 4 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать странных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.15,ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

расчетный счет №

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.А. Грицык

Копия верна.

Судья