РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ивдель 13 декабря 2022 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Михеля А.А.,
с участием ст.помощника прокурора города Ивделя Медведенко Т.В.,
представителя ответчика МБУ «Центр культуры и кино» ФИО1,
представителя третьего лица Управления по делам культуры, физической культуры и спорта администрации Ивдельского городского округа – ФИО2,
при помощнике судьи - Мехрякове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-537/2022 по исковому заявлению прокурора города Ивделя в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Центр культуры и кино» о возложении обязанности по обеспечению доступа в здание инвалидов и других маломобильных групп населения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Ивделя обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Центр культуры и кино» о возложении обязанности по обеспечению доступа в здание городской библиотеки им ФИО3 по адресу: <адрес> и кинотеатра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> инвалидов и других маломобильных групп населения, по тем основаниям, что входные группы в здания не оборудованы пандусами с поручнями, в здании кинотеатра не проведены работы по демонтажу порога при входе в здание и ремонтные работы уборной.
В судебном заседании ст.помощника прокурора города Ивделя Медведенко Т.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБУ «Центр культуры и кино» ФИО1 в судебном заседании не оспаривая наличие указанных в исковом заявлении нарушений, на момент проведения проверки пояснила, что в связи с тем, что ответчик не имеет финансовой возможности выполнить требования без соответствующего финансирования со стороны учредителя и главного распорядителя бюджетных средств; ответчиком составлены соответствующие локально-сметные расчеты на проведение работ, срок проведения указанных работ возможен в течение 12 месяцев после вступления решения в силу.
Представитель третьего лица Управления по делам культуры, физической культуры и спорта администрации Ивдельского городского округа ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы ответчика, пояснив, что заявки на выделение дополнительных денежных средств на проведение работ направлялись в Думу городского округа, но до настоящего времени не рассмотрены
Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно актов осмотра от дд.мм.гггг, проведенных прокуратурой города Ивделя на основании решения о проведении проверки от дд.мм.гггг, установлено, что при входе в здание городской библиотеки, расположенного по адресу: <адрес> имеется лестница в шесть ступеней и пандус который не обеспечен поручнями; при входе в здание кинотеатра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> имеется лестница в четыре ступени и пандус который не обеспечен поручнями; на входной группе в здании имеется порог высотой 0,21м., в помещении уборной в в кабине рядом с унитазом не предусмотрено пространство для размещения и разворота кресла-коляски, отсутствуют крючки для одежды, костылей и других принадлежностей, не предусмотрены стационарные и откидные опорные поручни, а также переносные или закрепленные на стене складные сиденья, не применяются унитазы, имеющие опору для спины (л.д.16-23).
Согласно информации МБУ «Центр культуры и кино» от дд.мм.гггг на представление прокурора города Ивделя в 2020 году составлен локально сметный расчет на капитальный ремонт входной группы (пандус) здания городской библиотеки, который был представлен на согласительную комиссию на 2022 год, денежные средства не были выделены; локально сметный расчет на капитальный ремонт санузла в здании кинотеатра были представлены на согласительную комиссию на 2022 год, денежные средства не были выделены (л.д.14)
Частью 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Согласно п.6 ч.6 ст.3, ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 года "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривающего установление минимальных необходимых требований к зданиям и сооружениям, в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, объекты инженерной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
На основании п.6.1.1, 6.1.2 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура; при перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус; при ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни; при перепаде высот входной площадки и поверхности тротуара не более 0,2 м допускается не менее чем с одной стороны устраивать пандус без поручня с уклоном не более 100 ‰.
Согласно п.6.3.1, 6.3.3 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» во всех зданиях, где должны быть санитарно-бытовые помещения для посетителей, следует предусматривать специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных; при этом должна быть обеспечена доступность уборных общего пользования для людей с нарушениями зрения и нарушениями опорно-двигательного аппарата. Кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1.; в кабине сбоку от унитаза следует предусматривать пространство рядом с унитазом шириной не менее 0,8 м для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В кабине должно быть свободное пространство диаметром 1,4 м для разворота кресла-коляски. Двери должны открываться наружу. В универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней, а также переносных или закрепленных на стене складных сидений по 6.3.5; следует применять имеющие опору для спины унитазы: высотой – 0,45–0,5 м (от уровня пола до поверхности сидения), длиной – 0,7 м., один из писсуаров следует располагать на высоте от пола не более 0,4 м. Требования к установке раковины (высоту до верхнего края и свободное пространство для ног) – по 8.1.7.
Как установлено в судебном заседании, подтверждено представленными доказательствами и не оспаривается ответчиком, в нарушение вышеназванных требований до настоящего времени не устранены нарушения, связанные с обеспечением доступа в здания инвалидов и других маломобильных групп населения и обеспечению им возможности пользоваться уборной, поэтому требования прокурора города Ивделя подлежат удовлетворению.
На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, доводы ответчика и третьего лица суд считает возможным установить срок для выполнения работ по оборудованию входных групп пандусом с поручнями и демонтировать порог при входе в здание в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу; учитывая, что выполнение работ по ремонту уборной требует длительного времени и значительных затрат, связанных с системами водоснабжения и водоотведения, суд считает возможным установить срок для выполнения указанного вида работ в течение 10 месяцев после вступления решения в законную силу
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Ивделя удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры и кино» (ОРГН 1096631000070 ИНН <***>):
- в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу в здании по адресу: <адрес> оборудовать входную группу пандусом с поручнями; в здании кинотеатра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> оборудовать входную группу пандусом с поручнями и демонтировать порог при входе в здание;
- в течение 10 месяцев после вступления решения в законную силу в здании кинотеатра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> провести ремонт уборной.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года в совещательной комнате.
Председательствующий подпись А.А. Михель