Дело № 2-1292/2023
УИД: 16RS0040-01-2023-000933-33
Решение
именем Российской Федерации
4 апреля 2023 г. г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.А.
при секретаре Елизаровой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения ДД.ММ.ГГГГ, рассчете и выплате денежной компенсации неполученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия, однако в общий трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ашхабадском монтажном управлении треста «Туркменхиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе ЖБИ треста ЧРВС. Он обратился в суд и решением суда данные спорные периоды были включены в его страховой стаж. После вынесения решения судом ОПФР был включен указанный период в страховой стаж, а также произведен перерасчет размера пенсии, но не с момента ее назначения ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что это привело к нарушению его прав и поэтому он вынужден обратиться в суд.
В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором просит рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 19-21).
Выслушав в судебном заседании истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Закона № 400-ФЗ, возраст (65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины), страховой стаж (не менее 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (не менее 30).
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (п. 1 ч. 2 ст. 18).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 2).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.
Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.
Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании заявления гражданина установленного образца, представленного в органы пенсионного фонда. При этом право выбора способа обращения за назначением пенсии принадлежит гражданину.
В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является получателем пенсии по старости (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии с учетом увеличения величины ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Распоряжением о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФР по РТ ФИО1 произведен перерасчет пенсии, ее размер с ДД.ММ.ГГГГ составил 15 664 руб. 30 коп., в том числе размер страховой пенсии по старости составляет 8 443 руб. 56 коп., а также фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 7 220 руб. 74 коп. (л.д. 24).
Изучив материалы дела, ранее принятые судебные акты, суд полагает доводы представителя истца ошибочными, не основанными на действующем законодательстве в области пенсионного обеспечения.
Судом установлено, что ФИО1 ранее обращался в суд с исковыми требованиями к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, обязав ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании компенсации морального вреда в размере 45 000 руб., о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, на ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ашхабадском монтажном управлении треста «Туркменхиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе ЖБИ треста ЧРВС, обязать произвести перерасчет пенсии.
Взыскать с ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО1 300 руб. судебные расходы. В остальной части иска отказать (л.д. 12-14).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 10.10.2022 решение Зеленодольского городского суда от 16.06.2022 оставлено без изменения.
Истец не согласен с тем, что перерасчет произведен с 01.12.2022, и полагает, что перерасчет должен быть произведен с 28.06.2018 г. то есть с момента назначения пенсии.
Статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
С учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 2) заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.
ФИО5 обратился с заявление о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ. в качестве документа-основания для перерасчета размера пенсии представлено решение Зеленодольского городского суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Перерасчет размера пенсии был произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушения прав истца допущено не было.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО5
На основании изложенного, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о перерасчете размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья