Дело № 2-158/2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июля 2023 года <адрес>

Котовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Куготова М.Ф.

при секретаре Петровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности,

с участием помощника прокурора <адрес> Небеснюк С.А., представителя ответчика администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от 20 июня 2023 года, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; муниципального унитарного предприятия городского поселения <адрес> «Котово-Водоканал» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; комитета строительства <адрес> ФИО12, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 ФИО2; представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО62 - ФИО61, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

<адрес> обратился с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о понуждении к обеспечению надлежащего водоснабжения в границах земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, в ходе которой выявлен ряд нарушений. Установлено, что администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> предоставлено 37 земельных участков для индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. Обязанность по обеспечению объектами инфраструктуры земельных участков в целях предоставления на безвозмездной основе для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, подлежит выполнению соответствующим муниципальным образованием в порядке решения вопросов местного значения. Между тем, в нарушение требований действующего законодательства администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> 37 земельных участков по <адрес> и <адрес> в <адрес>, предоставленных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, не обеспечены инженерно-техническими коммуникациями (сетями питьевого водопровода). По итогам проведения проверки прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства. Однако по результатам рассмотрения представления ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований градостроительного законодательства не устранены.

С учетом последующего уточнения исковых требований просил обязать администрацию <адрес> и администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в течение 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать водоснабжение в границах земельных участков, расположенных в границах улиц Ясная, Вербная, Цветочная в <адрес>, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Небеснюк С.А. на уточнённых исковых требованиях настаивает и просит их удовлетворить, аргументируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с уточнёнными исковыми требованиями прокурора <адрес> не согласна, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с уточненными исковыми требованиями не согласна, аргументируя доводами, изложенными в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с уточненными исковыми требованиями не согласна, аргументируя доводами, изложенными в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - представитель муниципального унитарного предприятия городского поселения <адрес> «Водоканал» ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании позицию ответчиков поддерживает полностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - комитета строительства <адрес> ФИО12, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО63 являющихся также представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, уточненные исковые требования прокурора <адрес> считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные судом к участию в деле: ФИО6, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО13, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО55, ФИО7, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО53, ФИО54, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в суд поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя ФИО2

От третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО51 и ФИО41 в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (статья 7, часть 1), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2), а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации (статья 38, часть 1; статья 64).

В силу этих конституционных положений, рассматриваемых во взаимосвязи со статьями 9 (часть 2), 36 (части 1 и 2) и 40 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, законодатель, обладающий дискрецией в определении конкретных направлений и мер по реализации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, правомочен, в частности, использовать для целей организации такой поддержки возможности поощрения органами государственной власти и органами местного самоуправления индивидуального жилищного строительства, в том числе путем предоставления для этого земельных участков бесплатно в собственность определенным категориям граждан и создания тем самым дополнительных условий осуществления права на жилище.

Конституция Российской Федерации исходит из признания и гарантирования самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий (статья 12) и определяет решение вопросов местного значения предметной сферой его деятельности (статья 130, часть 1), предполагая при этом связанность местного самоуправления требованиями Конституции Российской Федерации и законов (статья 15, части 1 и 2) и необходимость взаимодействия между органами местного самоуправления и органами государственной власти для наиболее эффективного решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения. Наряду с этим допускается наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (статья 132, часть 2, Конституции Российской Федерации), а также иные формы участия органов местного самоуправления в осуществлении совместно с органами государственной власти функций государства на конкретной территории.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

На территории <адрес> такой порядок установлен Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (принят <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ), пунктом 2 статьи 1 которого закреплено право граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории <адрес> в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенных пунктов.

В целях улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшего улучшения доступности жилья Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан Указ №.

Согласно подпункту «а» пункта 2 данного Указа Правительству Российской Федерации поручено совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до июля 2012 года разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставленных данной категории граждан на бесплатной основе.

Пунктами 49, 62 части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предусмотрено, что решение вопросов социальной поддержки многодетных семей, а также вопросов организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Аналогичные положения содержались и в подпунктах 24, 29 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают, в том числе в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также заключения субъектом Российской Федерации (от имени субъекта Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в частях 1 и 5 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (до ДД.ММ.ГГГГ - в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).

Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, указанные в абзацах втором - пятом пункта 1 названной статьи, устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления устанавливает и определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным Законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (статья 2 названного Закона).

В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Указанные полномочия в области водоснабжения муниципального образования закреплены также в статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по организации на территории городского поселения обеспечения жителей инженерной инфраструктурой.

Правовое регулирование обеспечения инфраструктурой земельных участков, выделенных гражданам, имеющим трех и более детей, из муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и по вопросам финансирования на указанные цели, отсутствует.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, следует, что нашедший отражение в Земельном кодексе Российской Федерации подход, в силу которого полномочия по определению случаев и порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам бесплатно в качестве меры государственной поддержки многодетных семей и в иных такого рода случаях, связанных с обеспечением социальной поддержки определенных категорий граждан, закреплены за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, коррелирует с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», предусматривающими, что решение вопросов социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), вопросов организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) (подпункты 24 и 29 пункта 2 статьи 26.3).

При этом термин «организация», используемая для целей определения вопросов местного значения, не может трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности, поскольку в противном случае допускалась бы возможность как произвольного возложения на муниципальное образование публично-правовых обязательств, так и возможность выхода муниципальных образований за пределы своей компетенции.

Если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более, в отношении многодетных семей, как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости, предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.

Понятие «оснащение» необходимой коммунальной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства дано в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой - система коммунальной инфраструктуры представляет собой, в том числе, комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.

Приведенные правовые нормы в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что земельные участки, предоставляемые многодетным семьям, по возможности уже на момент их предоставления гражданам, или в течение определенного разумного срока после такого предоставления, должны позволять получить услуги в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения в точках подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.

Иное толкование понятия «оснащения» необходимой инфраструктурой земельных участков и будущих объектов капитального строительства на предоставленных земельных участках будет противоречить правовым нормам, регулирующим указанные правоотношения.

Таким образом, обязанность по обеспечению земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в качестве меры социальной поддержки семьям, имеющим трех и более детей, возложена как на орган местного самоуправления, так и на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При этом законодатель не ставит обеспечение земельных участков объектами инфраструктуры в зависимость от того, каким уполномоченным органом земельный участок предоставлен. Такое обеспечение осуществляется в рамках оказания меры социальной поддержки соответствующим категориям граждан.

Следовательно, в ситуации объективной невозможности органов местного самоуправления обеспечить за счет собственных финансовых средств наличие объектов необходимой инфраструктуры на земельных участках, передаваемых в собственность гражданам, органы государственной власти обязаны использовать правовые механизмы, закрепленные в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в 2017-2019 годах гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлены земельные участки всего в количестве 37 штук, расположенные на территории городского поселения <адрес> в кадастровом квартале 34:14:090004, в границах улиц Ясная, Вербная, Цветочная, которые инфраструктурой в виде водоснабжения (согласно заявленных исковых требований) не обеспечены.

Сторонами не оспаривается, что предоставленные земельные участки коммунальной инфраструктурой не оснащены.

После проверки соблюдения требований земельного законодательства в деятельности администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> прокурором <адрес> выявлен ряд нарушений, в том числе отсутствие обеспечения инженерно-техническими коммуникациями (газовыми, канализационными сетями, сетями питьевого и технического водопровода) выделенных гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, и внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства, до настоящее время выявленные нарушения не устранены.

Администрацией городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Программы «Улучшение хозяйственно-питьевого водоснабжения городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на 2022-2024 годы».

Как следует из письменного отзыва администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, администрацией в границах улиц Ясная, Вербная, Цветочная в кадастровом квартале № предоставлено 35 земельных участков для индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, 2 земельных участка для ведения личного подсобного хозяйства. Из них на 11 земельных участков не зарегистрировано право собственности, на 24 земельных участках строительство не ведется, регистрация права собственности более трех лет, собственники не используют земельные участки по целевому назначению. На период с 2023 по 2025 годы запланированы мероприятия по определению технической возможности, объемов финансовых средств, сроков, а также вхождения в федеральную программу по вопросу водоснабжения на территориях муниципальных образований. Организация водоснабжения на указанных участках сопряжена с многолетней работой по планированию и возможна только при наличии софинансирования из регионального или федерального бюджетов.

Согласно доводам представителя администрации <адрес>, полномочия по организации водоснабжения на территории муниципальных образований к полномочиям администрации <адрес> не относятся.

В статье 11 (часть 3) Конституции Российской Федерации содержится положение о том, что разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Федеративного и иных договоров о разграничении предметов ведения и полномочий.

Конституция Российской Федерации исходит из признания и гарантирования самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий (статья 12).

При этом принцип самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий установлен подпунктом «ж» пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Исходя из того, что вопросы организации и финансирования мероприятий, связанных с обеспечением земельных участков, предоставляемых в качестве меры социальной поддержки семей, имеющих трех и более детей, относятся к ведению как органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, так и органа местного самоуправления, при этом органы власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления действуют в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации, в рамках предоставленных им полномочий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в данной части и возложении на администрацию <адрес> и администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в течение 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать водоснабжение в границах земельных участков, расположенных в границах улиц Ясная, Вербная, Цветочная в <адрес>, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей.

Кроме того, именно в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

С учетом социальной значимости предоставляемой многодетным семьям меры социальной поддержки, суд соглашается с требованиями прокурора <адрес>, что разумным в данном случае явится трехлетний срок дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы представителей ответчиков о недостаточности трех лет со дня вступления решения суда в законную силу для обеспечения организации водоснабжения в границах земельных участков, расположенных в границах улиц Ясная, Вербная, Цветочная в <адрес>, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> была осведомлена с ДД.ММ.ГГГГ, с момента внесения прокурором <адрес> соответствующего представления о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства. Данное обстоятельство свидетельствует о непринятии администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> должных мер для обеспечения вышеуказанных земельных участков необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой.

По мнению суда, указанный прокурором <адрес> в иске срок является разумным для выполнения подобного вида работ.

Более того, ответчики не лишены права обратиться в суд с заявлением в порядке статьи 203 ГПК РФ при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования прокурора <адрес> в полном объёме.

Руководствуясь статьями 39, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> к администрации городского поселения <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> и администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в течении 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать водоснабжение в границах земельных участков, расположенных в границах улиц Ясная, Вербная, Цветочная в <адрес>, предоставленных гражданам, имеющим трёх и более детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд <адрес>.